本
文
摘
要
首先就由我详细说说户用光伏扶贫与村级电站扶贫到底是怎么一回事?
用光伏电站扶贫，顾名思义就是利用贫困户闲置屋顶以及院落建设3kW~5kW规模不等的光伏发电系统，河北地区现有几户贫困户一起建30kW左右的光伏电站。户用光伏电站通常是由 *** 全额投资， *** 和企业共同出资， *** 、用户、银行投资， *** 、企业、用户、银行共同参与投资等几种类型。
现在最多的类型是 *** 、用户、银行、企业四者参与，其中 *** 占据主导地位，提供一部分扶贫资金，并且向银行担保用户贷款事项;银行在这其中主要起着向用户贷款的作用，与用户约定好还款时限以及光伏发电收益偿还细节;用户作为电站的权益主体、银行贷款人，在光伏电站建成后，部分发电收益和补贴用来偿还贷款;企业作为光伏电站的施工建设单位，负责扶贫电站的设计、施工以、设备的采购以及服务，甚至在一些地区企业还会为扶贫电站垫资和担保。
而村级光伏电站扶贫，是以村集体为建设主体，利用村集体的滩涂、荒地等非农耕用地建设容量在100kW~300kW的小型电站，这类电站产权归村集体所有，村集体、贫困户按既定比例分配光伏发电收益，原则上贫困户收益分配占60%以上， *** 、企业、银行参与方式和户用类似。其次，光伏发电应用广泛，单说种类就能列举个十几个，如地面光伏电站、分布式光伏电站、渔光互补、林光互补、光伏农业大棚、光伏扶贫等，这里就不一一列举出来了，而在这么多的模式中应用最经典或者说作用发挥最大的当属光伏扶贫了。
光伏扶贫作为农村精准扶贫的重要手段，也是国内扶贫十大精准工程，目的在于增加贫困户收益，帮助贫困户脱贫致富。但有人却是认为光伏扶贫不好。那么光伏扶贫是好？还是不好呢？就由我来粗略的讲一下吧！
先看国家层面对于光伏扶贫的重视，《“十三五”脱贫攻坚规划的通知》提出了在全国5万个光照条件较好的建档立卡贫困村实施光伏扶贫试点，这项举措将惠及280万无劳动能力的建档立卡贫困户，目标用户将可实现年增收3000元以上。由此不难看出国家对光伏扶贫的重视。
再看光伏扶贫在实际应用中的模式。就目前来看，光伏扶贫的总体模式分为四种类型：
1.户用光伏电站扶贫、2.村级电站扶贫、3.光伏大棚扶贫、4.地面集中式电站扶贫。而这四种模式主要是以户用光伏发电扶贫和村级电站扶贫两项为主。实际上 先看国家层面对于光伏扶贫的重视，《“十三五”脱贫攻坚规划的通知》提出了在全国5万个光照条件较好的建档立卡贫困村实施光伏扶贫试点，这项举措将惠及280万无劳动能力的建档立卡贫困户，目标用户将可实现年增收3000元以上。由此不难看出国家对光伏扶贫的重视。
再看光伏扶贫在实际应用中的模式。就目前来看，光伏扶贫的总体模式分为四种类型：
1.户用光伏电站扶贫、2.村级电站扶贫、3.光伏大棚扶贫、4.地面集中式电站扶贫。而这四种模式主要是以户用光伏发电扶贫和村级电站扶贫两项为主。实际上，关于光伏扶贫工作的开展，要远比上面所写的复杂得多；从一开始的招标到后面的建设，再到后期运行与维护，这些都是离不开监管机制的参与，因为它牵扯到贫困户的建档立卡、牵扯到光伏发电补贴的利益分配，涉及到贷款的偿还，还涉及到建设、设备的采购等等，而这些都是与光伏扶贫项目是否能成功起到扶贫作用息息相关的，所以只有在阳光制度的监管下，光伏扶贫才能切实地为贫困户带来效益，真正造福广大的百姓。
