本
文
摘
要
近期，天眼查推出了各省失信人数和每万人失信人数排行榜，其中浙江省、宁夏 *** 自治区、河南省、上海市、安徽省为每万人失信人数排行榜前五位，是失信人（俗称老赖）最密集的区域。
据悉，公布老赖名单是一种软惩戒，让其声誉受到影响，除了最高院借助人民网公布外，各级法院也会通过公告栏、报纸、广播、电视、网络等方式公布。
除了软惩戒，还有硬惩戒，包括限制贷款、限制办理信用卡、禁止坐飞机、禁止坐火车软卧等。2014年7月1日零时起，凡被纳入最高人民法院失信被执行人名单库的老赖，将无法购买机票和列车软卧票。根据最高院公布的数据，截至7月18日，中国民航航空售票共拦截失信被执行人3539人，5万人次，这意味着每个老赖为购票平均尝试了十几次，但都不成功。
截至2021年3月，全国法院累计发布失信被执行人名单1349万人次，累计限制购买飞机票2047万人次，限制购买动车高铁票571万人次。而在2020年，全国新增被执行人数量为249.84万。
失信被执行人是指未履行生效法律文书确定的义务并具有“有履行能力而不履行”、“抗拒执行”等法定情形，从而被人民法院依法纳入失信被执行人名单的人。应当纳入失信被执行人名单的情形包括:（1）有履行能力而拒不履行生效法律文 书确定义务的；（2）以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的；（3）以虚假诉讼、虚假 仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的；（4）违反财产报告制度的；（5）违反限制消费 令的；（6）无正当理由拒不履行执行和解协议的。
浙江省
2019年1至11月，全省法院执结案件51.7万件，执行到位900.3亿元；受理拒不执行判决、裁定刑事案件719件821人，审结583件663人，其中判处有期徒刑462人，拘役83人；
全省被纳入失信被执行人名单的有39.3万余人，同比上升8.56%；累计布控22.4万余人，限制被执行人高消费及有关消费51.8万余人。通过制裁失信拒执、激励守信履行，全省法院从源头治理执行难，已促使23万件民事案件当事人主动履行义务，自动履行率同比去年上升4.5%。
宁夏 *** 自治区
2021年12月14日，宁夏 *** 自治区 *** 第107次常务会审议通过了《关于进一步完善失信约束制度 构建诚信建设长效机制的实施意见》。《实施意见》提出，行政机关对失信主体采取惩戒措施，应当遵循合法、失联、比例原则，根据失信行为的领域、性质、情节轻重影响程度，对照失信惩戒措施清单，采取轻重适度的惩戒措施，确保过惩相当。
河南省
2021年12月，河南省信用平台归集共享信用数据突破125亿条，为打造信用社会提供了大数据基础。17个省辖市和济源示范区、73个县（市、区）地方信用平台、20个省直部门行业信用信息系统的全省“一体化”平台网站体系，通过数据归集或接口共享方式，已归集信用信息达125亿条，覆盖社保、税务、水电气等50多个领域，数据门类超过300个，实现全覆盖、无遗漏。为了鼓励失信者改过，我省累计完成行政处罚信息信用修复4.1万条，异议申诉审核处理290条，切实保障了信用主体合法权益。
上海市
“2017年以来至2018年8月，上海法院共发布失信被执行人名单104162例，屏蔽38467例。”基于纳入失信等强制执行措施的威慑，仅2018年以来，约2.53万件案件的被执行人主动履行生效法律文书确定的义务。
上海市工商局、市不动产登记局、市土地交易中心、市经信委等单位已将法院推送的失信名单嵌入各自业务系统，失信被执行人在担任公司高管、购置不动产、招投标土地、矿产资源开发、购买新能源车等方面，已经实现系统限制。
据统计，上海市不动产登记局于今年年初开始系统上线失信惩戒后已限制失信被执行人购买不动产近430余人次，上海市工商局则对6600余人次担任公司高管等申请作了拦截，上海市经信委对350余人次购买新能源汽车作了限制。
《关于进一步规范协助执行机制的会议纪要》（以下简称《会议纪要》），该纪要将于2021年1月1日起开始实施。
《会议纪要》共十条，既包括规范非上市公司股权冻结、规范股权轮候冻结等协助执行内容，也有限制随意变更法定代表人和高级管理人员、限制公司登记机关变更等失信惩戒内容。
安徽省
2021年10月1日，安徽省 *** 印发《安徽省人民 *** 办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的实施意见》指出：在执行全国失信惩戒措施基础清单的同时，省社会信用体系建设牵头单位可依据地方性法规，会同有关部门参照全国失信惩戒措施基础清单制定程序和格式，制定、更新安徽省失信惩戒措施补充清单。各市参照省级做法制定、更新本市失信惩戒措施补充清单，报省社会信用体系建设牵头单位备案。
