本
文
摘
要
本文以平度市南村镇美丽乡村示范片区为例，从片区整体性视角出发，对美丽乡村示范片区的产 业现状进行整合分析，探索乡村振兴背景下的美丽乡村示范 片区的产业发展路径。
一、区域概况
平度市南村镇美丽乡村示范片区位于平度市南村镇的西北侧，规划范围涉及三个组团，共 17 个村。分别是东部组团 2 个村、中部组团 11 个村、西部组团 4 个村，是青岛市重点打造的美丽乡村示范片区。
片区内乡村产业比较单薄，以粮食种植、蔬菜种植和林木种植为主，第二、三产业发展相对不足。乡村总人口10 662人，东部邻近大沽河，村庄人口较多，村庄间人口规划差异较大(见图 1)。乡村劳动力流出较多，导致村庄空心化严重。
图 1 人口数量等级示意图 来源：中机院二、产业规划策略
2.1 集约土地，推动产业规模集聚发展
对片区内乡村土地进行整合归并、清退复垦和功能置换(见图 2)，以实现对乡村土地资源的集约高效利用，从而推动区域产业集聚发展。其中，耕地以“总量不减少，品质待提升”的原则进行调整。强调耕地集中连片化布局，推动耕地向集体合作社、个人大户流转，保障片区内耕地规模化、机械化运营，从而实现农业产业集聚发展;对乡村建设用地进行清退复垦，补充耕地。整合优化现状村庄工业用地，调整为集聚发展的产业融合发展用地，从而促进区域内乡村的“第一、二、三产业”集聚融合发展。
图 2 片区土地集约前后对比图 来源：中机院2.2 完善产业链，挖掘“农业 +”产业发展模式
片区现状整体以一产粮蔬种植、景观林木种植为主，第二、三产业发展相对不足，产业结构较单一。规划依托现状区域产业特色和已有产业基础，完善以种植产业、加工运输产业及旅游观光产业为主的片区产业链(见图 3)。
图 3 产业布局规划图 来源：中机院(1)促进农业种植产业规模化、机械化生产南村镇美丽乡村示范片区现状主要农业产业有传统粮食种植、蔬菜种植和林木种植。依托现状林木种植产业的基础和规模，打造林田结合的创新农业产业。同时，横向拓展景观林木、林菜、林菌等林下经济产业。
(2)完善农业加工运输产业片区乡村现有的农业加工产业有食品加工、蔬菜冷藏保鲜等初级加工产业。片区产业规划要求深化粮蔬加工产业和林木加工产业，从而提高区域整体的市场竞争力。一方面，通过增加粮蔬加工企业和林木加工企业的数量和规模，提高农民的经济收益;另一方面，纵向深化粮蔬加工产业和林木加工产业，提高农业产业的高附加值。同时，结合电商平台，纵向发展销售和物流等产业，打造智慧农业产业平台。
(3)拓展休闲旅游产业片区东部依托大沽河自然生态资源，融合当地特色元素，横向发展观光农业、休闲采摘、农家餐饮、特色民宿等产业，重点发展观光旅游业和体验式农业。通过拓展休闲旅游产业，不仅为片区内乡村服务，也为周边镇区、市区周末游、短假游提供休闲度假服务。
三、总结
美丽乡村片区产业规划立足于区域统筹协同的发展目标，整合区域内多个村庄的产业资源，形成共谋、共建、共享的发展合作关系。一方面，通过对乡村土地的集约利用，推动产业的规模化、集聚化发展;另一方面，通过对乡村业态的横向拓展和纵向延伸，形成片区完整的产业链条。以区域规划的视角进行美丽乡村片区产业规划，既是美丽乡村建设的新视角和新方向，也是实现乡村可持续发展的必经之路。(作者：郑广慧 田华 韩坤)
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