国家为了公共利益的需要实行征收或者征用并给予（行政征收中公共利益的认定）

关于《国有土地上房屋征收与补偿条例》解读。北京楹庭律师事务所，拆迁律师继续为大家讲解：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第八条，为了保障国家，促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一的，需要征收房屋的，由市县级主管部门做出征收决定。

其中列明了公共利益的需要是指哪些。一国防和外交的需要。二由主管部门组织实施的能源交通水利等等基础建设的需要。比如说高铁高速等等以及像水利保护，水源保护，河道治理等等，这些都属于交通水利等基础设施建设的需要。

第三是由主管部门组织实施的科技，教育，文化，卫生，体育，环保和资源保护，防灾减灾，文物保护，社会福利，市政公用等等公共事业的需要。比如，学校，文化馆，医院，体育馆以及一些公园或者是自然保护区等等，这些自然保护区划定等等，或者一些防灾减灾的区域划定，文物保护区域的划定等等。这些都是属于第三款规定的范围。

第四款是由主管部门组织实施的保障性安居工程，建设的需要也就是我们所说的保障房的建设的需要。第五条是主管部门依照城乡规范法有关规定组织实施的，对危房集中基础性设施落后的进行旧城区改建的需要，也就是我们所说的像棚户区，旧城区建设等等这些，需要也属于第五款列明的公共利益的需要。

那么第六款，就是法律，行政法规规定的其他公共利益的需要。其他公共利益是一个我们所说的兜底条款，也规定了其他公共利益，法律行政法规规定的，其他公共利益的需要。

以上六项就是关于公共利益范围的圈定，这是征收决定作出前，是基于什么要征收，一定是基于公共利益，给予这六个范围的公共利益的需要才可以进行征收，那么这是征收的前提。

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