本
文
摘
要
*** 成都市委关于深入学习贯彻党的二十大精神 奋力打造中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的决定
（十六）突出敏捷高效、智慧智能，全面提升城市治理水平
深化智慧蓉城建设提升城市治理效能。围绕“1+4+2”总体部署推进智慧蓉城建设整体成势，不断提升城市治理水平和能力。深化城市运行“一网统管”，夯实“王”字型城市运行管理架构，丰富智慧应用场景。深化政务服务“一网通办”，依托“天府蓉易办”“天府市民云”等推进各类平台功能集成，提供全生命周期政务服务。深化数据资源“一网通享”，推广“报表通”“蓉政通”，加快组建数据集团，推动政企、政社数据融通共享。深化社会诉求“一键回应”，提升12345热线服务效能。加强经济运行智慧调度，营造数字经济发展良好环境。加快构建网络与数据安全体系，筑牢数据安全防线。
完善社会治理体系提升社会治理能力。健全“党委领导、 *** 负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”社会治理体系，完善统筹协调和责任落实机制。推进市域社会治理现代化，加强基层力量、基础要素、基本能力建设，推动由“稳事控局”向“深耕善治”转变。完善“一核三治、共建共治共享”新型基层治理体系，创新“五社联动”机制，健全村（居）民议事制度，搭建“四事四共”基层议事协商平台，实施“六微”工程，建设“五个社区共同体”。发挥德治教化作用，营造见义勇为社会氛围。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化诉源治理，健全矛盾纠纷多元化解机制，建好用好“群众工作之家”。
夯实“微网实格”基础提升基层治理水平。坚持“党建引领、双线融合”，构建社区（村）总网格、一般网格、微网格和专属网格“3+1”网格体系，推动党支部建在一般网格、党小组建在微网格，不断增强基层组织动员能力。加强网格长（员）队伍建设，拓展深化党员“双报到”机制，推动综治维稳、城市管理、民生服务等各类网格“多网合一、一网统揽”。构建“微网实格”社会治理平台，强化线上线下融合治理，一体贯通“微网实格”与城市运行管理架构。深化街道体制机制改革，落实“网格呼叫、街镇处置、部门报到”机制，推动资源配置下沉在网格、工作力量加强在网格、服务管理落实在网格、一流工作体现在网格，以“微网实格”支撑大城善治。
（十七）突出底线思维、有机韧性，全面提升城市安全水平
健全超大城市安全体系。贯彻总体国家安全观，构建全域联动、立体高效的城市安全防护体系。坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全和网络安全，加强国防动员和后备力量建设，加强国家安全教育，筑牢国家安全人民防线。加强经济金融安全风险预警防控机制和能力建设，强化地方 *** 债务管理，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全。高效统筹疫情防控和经济社会发展。推进社会治安整体防控现代化建设，常态化推进扫黑除恶，依法打击各类违法犯罪活动。
切实保障城市公共安全。建设弹性基础设施网络，统筹推进城市生命线工程和海绵城市建设，加强地下空间综合利用，优化防灾减灾空间。加快建设城市安全风险综合监测预警平台，健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强地标建筑、人员密集场所安全管理，推动公共安全治理模式向事前预防转型。深化自然灾害综合风险普查成果应用，提升地震和气象监测预警、地灾防治、防汛抗旱、森林火灾防范和安全生产能力。强化食品药品安全监管。强化应急管理体系和能力建设，高水平建成国家西南区域应急救援中心，提高防灾减灾救灾和急难险重突发事件处置保障能力。
六、坚定不移推动全面从严治党，夯实建设社会主义现代化国际大都市坚强保障
坚持以党的自我革命引领社会革命，认真落实新时代党的建设总要求，健全全面从严治党体系，压实管党治党政治责任，以“五个走在前列”为行动标尺打造更加坚强的党组织和党员干部队伍，更好担负起履行新使命、谱写新篇章的时代重任。
（十八）坚持把党的政治建设摆在首位。健全拥护“两个确立”、做到“两个维护”的制度机制，完善 *** 总书记重要指示批示和党中央、省委决策部署贯彻落实机制，把党的领导贯穿成都现代化建设各方面全过程。健全落实党的领导制度体系，强化市委议事协调机构职能作用，贯彻民主集中制，落实请示报告制度。严明政治纪律和政治规矩，深化政治巡察全覆盖，坚决杜绝“七个有之”、做到“五个必须”。严肃党内政治生活，建立政治生态监测评价预警机制，做深做实干部政治素质考察，持续净化党内政治生态。
（十九）强化党的创新理论武装。坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，组织实施 *** 新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，落实“第一议题”制度，做强“理响成都”“蓉耀青年”品牌。以县处级以上领导干部为重点深入开展主题教育，持续深化对党忠诚教育、理想信念教育、党性党风党纪教育，常态化长效化抓好党史学习教育，建好用活党建主题公园和党史党性党员教育基地，教育引导党员干部不忘初心、牢记使命。完善党员干部教育培训体系，发挥理论学习中心组学习示范作用，做好县级党校分类改革“后半篇”文章，深入推进党员教育要素体系化建设，推动党的思想建设全面加强。
（二十）打造堪当现代化建设重任的高素质干部队伍。坚持新时代好干部标准，鲜明以实干论英雄、凭实绩用干部的选人用人导向，注重在“三个做优做强”、产业建圈强链、“四大结构”优化调整、智慧蓉城建设、应急处突等重大任务中发现培养使用想干事、能干事、干成事的干部。加强干部斗争精神和斗争本领养成，提高应对重大挑战、抵御重大风险、化解重大矛盾的能力。完善“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”方面的干部考核评价体系，健全推动干部能上能下实施细则。抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，落实年轻干部红色薪火工程，统筹实施一把手“头雁计划”、年轻干部源头活水计划、党外干部菁英计划、智慧治理干部锻造计划、建圈强链专业干部培养计划。做好离退休干部工作。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，完善干部全方位管理和经常性监督机制，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当、积极作为。
（二十一）增强党组织政治功能和组织功能。深入实施基层党建高质量发展行动计划，突出“党建引领基层治理提升”主题，大力开展“蓉城先锋”基层党组织和党员示范建设。以建设全国城市基层党建示范市为抓手，深化城市基层党建引领基层治理，健全“微网实格”党组织体系，推进万名党员干部进网入格。以实施农村基层党组织分类提升计划为抓手，深化抓党建促乡村振兴，推进党群服务阵地体系化建设。统筹推进机关、国企、学校、医院等重点行业以及产业链供应链创新链等新兴领域党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。加大在重点群体、薄弱领域发展党员力度，全面推行党员队伍分类管理，加强基层党组织带头人队伍和党务工作者队伍建设。落实党内民主制度，保障党员权利。
（二十二）深入推进正风肃纪反腐。坚持严的基调，把纪律和规矩挺在前面，推进立规立纪、普规普纪、遵规守纪、执规执纪，确保党的各项纪律全面从严。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决防止“ *** ”问题反弹回潮，重点纠治 *** 、官僚主义，严肃查处享乐主义、奢靡之风，坚决破除特权思想和特权行为，持续用力为基层减负。深入开展政治谈话，完善权力监督制约机制，深化运用“九责工作法”，加强对“一把手”和领导班子监督，从严从实抓好干部教育管理监督，抓早抓小纠治党风廉政建设有关苗头性倾向性隐蔽性问题。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，以零容忍态度反腐惩恶，严厉整治权力集中、资金密集、资源富集领域 *** ，持续整治群众身边的“可视”“有感”作风和 *** 问题，坚决查处新型 *** 和隐形 *** 。深入开展政德教育、家风教育、警示教育，培育廉洁文化“濯锦”品牌，推动严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断提高治理 *** 效能，为成都现代化建设提供坚强纪律作风保障。
全市各级党组织和广大党员干部要更加紧密团结在以 *** 同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，认真贯彻党的二十大精神，牢记嘱托、踔厉奋发，发扬越是艰险越向前的斗争精神，在党的旗帜下团结奋斗，加快建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市，在新时代新征程四川现代化建设中勇挑重担、走在前列，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献更大成都力量！
