本
文
摘
要
为给新区未来5～10年的妇女儿童工作开好局、起好步，近日，《青岛西海岸新区“十四五”妇女发展规划》（以下简称《“十四五”妇女发展规划》）和《青岛西海岸新区“十四五”儿童发展规划》（以下简称《“十四五”儿童发展规划》）正式发布。
据了解，《“十四五”妇女发展规划》共设置妇女与健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、法律、家庭、环境八个领域；《“十四五”儿童发展规划》共设置儿童与健康、安全、教育、福利、法律保护、家庭、环境七个领域。
其中，《“十四五”妇女发展规划》提出：围绕西海岸新区构建“全龄友好型社会”的目标要求，妇女平等享有全方位全周期健康服务。妇女生育的社会价值备受尊重。性别平等进程加速推进，妇女在各行各业建功立业，妇女全面发展取得更为明显的实质性进展。妇女平等享有受教育权利，素质能力持续提高。妇女平等享有多层次可持续的社会保障，待遇水平稳步提高，支持家庭发展的法规政策体系更加完善。
“我刚大学毕业，《‘十四五’妇女发展规划》中所说的保障女性就业合法权益、促进女大学生充分就业、就业人员中的女性比例保持在40%左右，以及保障女性从业人员劳动安全和健康等，都让我在就业过程中感到满满的安全感。”2022届本科毕业生夏琳告诉记者。
《“十四五”儿童发展规划》提出：保障儿童权利的法规体系更加健全，儿童享有更加均等、可及和优质的基本公共服务，享有更加普惠和优越的福利保障，享有更加和谐友好的家庭和社会环境。儿童在健康、安全、教育、福利、法律保护、家庭、环境领域的权利进一步实现，思想道德素养和全面发展水平显著提升，获得感幸福感安全感明显增强。
“一直担心未来孩子的入托问题，现在看不用愁了。《‘十四五’儿童发展规划》中提到，学前教育毛入园率达到95%以上，公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到85%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%以上。这让我对孩子入园问题不再担心。”家住隐珠街道鑫海锦园小区的庄俊鹏说。
与上一轮规划相比，此次的“两个规划”有以下特色与创新：
融合妇女儿童工作的最新理念、最新思路和最新提法。据悉，规划提出建设“全龄友好型”社会、“生育友好型”社会、“儿童友好型”城市等，为今后五年的妇女儿童工作提出了新的方向；
充分发挥本地妇女儿童工作的优势，持续打造特色服务品牌。规划指出深耕“父母学堂”“家庭教育公益课堂”等特色品牌，同时扩大公共服务范围，提升质量，建立家庭服务工作站、构建妇女儿童健康保护三级体系；
各项目标任务和策略措施紧密结合本地实际。规划提出了系列西海岸特色与做法，例如“健康西海岸”“法治西海岸”，并指出要打造“教育均衡示范区”，建立社区家庭工作服务站等。
此次“两个规划”更加关注妇女儿童中的弱势群体和边缘群体。各项措施中都专门照顾到贫困妇女、老年妇女、残疾儿童、孤儿、困境儿童等特殊群体，在法律、教育、医疗各方面提供公共服务和保障措施。
此外，“两个规划”强调妇女参与决策和管理，发挥妇女的潜力与作用，鼓励女性就业创业、提升技能，保障儿童的参与权、财产权的各项权益。“以发展的思路提出各项举措，用积极、正向的思路解决问题，促进妇女儿童全面发展。”区妇联主席张宗兰说道。
“我们在规划中强调要树立‘大健康’观，不仅关注妇女儿童的身体健康，还关注心理健康，提出了预防抑郁症、焦虑症、加强心理辅导等措施，在增加儿童户外活动、预防近视、全民健身等方面都提出了约束性指标。”张宗兰介绍。
记者了解到，此次“两个规划”也回应了社会关切和民生热点问题。例如严厉打击拐卖妇女儿童犯罪、预防网络诈骗、促进家庭教育、建立3岁以下幼儿社区照护体系……这些经济社会发展中出现的问题、妇女儿童发展面临的新问题，在“两个规划”中都逐条列出了任务目标和策略措施。张宗兰表示，“两个规划”的出台是不断满足新时代妇女儿童新期待新需求的体现。
