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文
摘
要
湖南日报·新湖南客户端12月21日讯（记者 张颐佳）在刚刚落幕的2022中国幸福城市论坛上，长沙第15次蝉联“中国最具幸福感城市”。长沙市委相关负责人在论坛上作了题为《加快建设更高水平的人民幸福城市》主旨发言，解读长沙的“幸福密码”。
密码一：坚持以高质量城市发展夯实“幸福”底座。
高质量发展是幸福城市的根本前提，我们坚定不移把发展的“蛋糕”做大做好，为幸福城市生活注入源源不竭的基础动力。着力提升综合实力。统筹推进疫情防控和经济社会发展，狠抓稳经济一揽子政策措施落地见效，推动经济企稳回升、稳中有进，前三季度经济增速位居全国万亿城市第2位。马栏山视频文创产业园“中国V谷”加速腾飞，岳麓山实验室、岳麓山工业创新中心、湘江实验室、芙蓉实验室等四大实验室成为战略科技力量，创新能力连续三年居国家创新型城市第8位。共同富裕先行区建设迈出坚实步伐，农村居民人均可支配收入迈入4万元台阶，居全国省会城市前列。着力壮大优势产业。全力打造“三个高地”，精心培育22条产业链，工程机械、新一代自主安全计算系统2个产业集群成为国家级先进制造业集群，是全球第二个在工程机械领域拥有5家以上“50强”企业的城市。同时，长沙作为首批国家文化和旅游消费示范城市，各类夜经济网红地标、新晋品牌、新消费模式等在这里孕育和走红，产业长红让长沙创新有平台、创业有底气、就业有机会。着力增强承载能力。朝着宜居、韧性、智慧城市建设目标，积极推动城市内涵式精明增长。65条主次干道旧貌换新颜，1000多条支路街巷变得清新可人，湘江“一江两岸”夜景提质成为靓丽风景线，一批历史文化街区、街角花园、“口袋公园”成为市民和游客的打卡地；蓝天、碧水、净土形成新的竞争力，长沙味、湖湘韵、中国范越来越成为长沙的独特魅力，今年在全国热门宜居城市排名中位居榜首。
密码二：坚持以高水平改革开放拓展“幸福”空间。
以改革破难题，向开放要活力，幸福长沙的空间越来越宽广。突出彰显开放包容格局。坚持兼容并蓄、自信包容，将传统与现代相融、繁华与静谧交织、热情与温润相伴、人文与烟火结合，在文旅界频频“出圈”。始终以开放胸襟拥抱世界，湖南自贸试验区长沙片区入选全国高质量发展改革创新十佳园区，中非经贸博览会、世界计算机大会永久落户长沙，中欧班列（长沙）开行1000列以上，初步构建通达五大洲的国际货运航线网络，全市实际使用外资和对外实际投资增幅均居中部城市首位，朋友圈满满“国际范”。突出打造一流营商环境。坚持产业链、供应链、资金链、价值链、人才链“五链”融合，打造营商环境3.0版本。创建24小时“不打烊”数字 *** ，高频政务事项实现“一件事一次办”全覆盖，在2022年度“万家民营企业评营商环境”中长沙跃居全国第6，良好的营商环境成为幸福长沙的核心竞争力。坚持“房住不炒”，房价收入比为全国50座重点城市最低，房价比较优势成为市民幸福的重要源泉。突出构筑人才引育高地。我们像爱护自己的眼睛一样爱惜人才，真心爱才、全力引才、大胆用才，持续实施人才强市战略，出台人才政策“升级版45条”、激励关怀“长沙工匠”16条，平均每年新增各类人才30万，人才吸引力指数跃居中部第1，获评全国首批青年发展型城市建设试点，各类人才与星城长沙之间双向奔赴、相互成就。
密码三：坚持以高品质人民生活丰富“幸福”内涵。
创造高品质生活，让发展成果更多更公平惠及全体人民，是幸福城市建设的价值追求，我们用心发力，树牢以人民为中心的发展思想，努力让幸福城市的内涵更加丰富。不断完善民生保障体系。注重筑牢民生底板，织密社会保障安全网。强化就业优先政策，实现零就业家庭动态清零。全力推进“保交楼、稳民生”，风险楼盘全面复工，停工风险基本清除。特别是持续大力度推进棚户区、城中村和危旧房改造，三年内帮助近40万居民圆了安居梦宜居梦。不断增强公共服务能力。在长沙，“15分钟生活圈”、“1530”就医圈、“15分钟养老服务圈”、智慧医养等，实现城区全覆盖，老百姓的幸福在家门口升级。城区义务教育优质学校比例占80%以上，“双减”工作经验在全国推介。公共文化示范区创新发展走在全国前列，多次上榜全国热门旅游目的地。不断提升文明创建水平。在连续三届蝉联全国文明城市的基础上，全力创建全国文明典范城市。树牢全龄友好理念，用心建设儿童友好、青年向往、老年关爱城市，让不同群体共享城市幸福温度；坚持全域创建，147万雷锋志愿者活跃在城乡大街小巷，192人（组）入榜“中国好人”，文明蔚然成风。
密码四：坚持以高效能社会治理增添“幸福”成色。
把高效能治理作为幸福城市的内在要求，打造现代化城市治理新样板。坚持数字赋能。以新型智慧城市示范城市为抓手，大力推进智慧城市、数字 *** 建设，连续两年蝉联“中国领军智慧城市”。着力打造“无证明城市”，3400多项政务服务“减证办”“免证办”，1800余项高频服务“指尖办”。依托网格化、信息化管理的基础优势，将街道便民服务中心下沉到社区，开展预约服务、上门服务、手机短信微信服务等，老百姓办事更加方便，数字赋能让生活更加美好。坚持法治为上。成功入选全国法治 *** 建设示范市，建成湖南省首个行政执法公示平台。全面落实行政执法“三项制度”，构建了“15分钟公共法律服务圈”，推动矛盾化解从终端裁决向源头化解延伸。重点绿色立案难、执行难问题，让公平正义的阳光照亮各个角落，法治为幸福长沙保驾护航。坚持安全托底。共建共享更高水平的平安城市，加快以数智化驱动城市总体安全，构筑“环长沙安保防护圈”，大幅增强应急处置能力，坚持抓实 *** 积案化解工作，获评国家食品安全示范城市、平安中国建设示范市，市民安全感进一步提升。
幸福是老百姓最真实的内心感受，幸福城市建设只有起点没有终点。长沙将以 *** 新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，不断适应人民群众对美好生活的新需求，全心全意、用情用力守护好人民群众的幸福，让长沙变得更加美好。
一审：封豪
二审：张福芳
三审：谭登
