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文
摘
要
随着辛丑牛年的美好画卷徐徐展开，时间来到了新年开工第二周。
回望深圳的发展历史和变革，离不开无私奉献的孺子牛精神，离不开创新攻坚的拓荒牛精神，离不开吃苦耐劳的老黄牛精神。
精神决定行动。
牛年是极其特殊的一年，是建党100周年、“十四五”开局之年，也是深圳“双区”建设、综合改革试点纵深推进的关键之年。
牛年开局，深圳便开始加速起跑，各区纷纷召开“新年第一会”，制定新目标，开启新征途。
深圳推进“双区”建设和实施综合改革试点，确保“十四五”开好局
2月20日，深圳市推进中国特色社会主义先行示范区建设领导小组会议、推进粤港澳大湾区建设领导小组会议、市委深改委第十六次会议、推进大湾区综合性国家科学中心建设领导小组会议召开。
改革步伐更加坚实
会议审议通过《深圳市委全面深化改革委员会2021年工作要点》，分别列出了“全面深化改革任务”和“综合改革试点任务”两大类的任务。其中，全面深化改革任务共分8个方面，推动深圳在社会主义现代化建设新征程开好局、起好步；而“综合改革试点任务”则是对去年40项首批授权事项的具体落实举措。
推动大湾区建设
深圳将进一步增强深圳的核心引擎功能；在做大做强“深港一极”、推进粤港澳三地互联互通、在民生等领域“一事三地”、“一策三地”、“一规三地”等方面进行精心布局和探索。
助力国家科技创新的作用更加充实
建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区、河套深港科技创新合作区，深入推进实施光明科学城的总体发展规划，以及发展国际食品谷、打造农业科技创新先行示范区等措施。>>深圳十四五：2021年深圳即将全面爆发！最新73条规划启动，未来15年大机遇已来！深圳“十四五”规划和二〇三五年远景目标全文公布！
福田区以“三大新引擎”为总牵引，推动战略平台建设实现新突破
2月18日，福田区召开区委常委会（扩大）会议，传达学习 *** 总书记重要指示精神及相关工作会议精神，对全年工作进行再安排、再部署，动员广大干部职工迅速收心归岗、调整状态、加快节奏，推进全区各项工作部署更好更快落实。
高标准规划建设好河套深港科技创新合作区
积极推动出台园区总体规划，构建更有利于科技创新的政策规则体系，支持重大平台、实验室、研发中心等建设运营，强化高质量科研空间保障，优化配套设施建设，加强与香港创新资源的协同配合。
高质量建设规划香蜜湖新金融中心
完成空间规划、综合交通等8大专项规划编制，强力推进土地整备，保障土地供应力度。持续推进金融总部核心区建设，对接深交所注册制改革，推动建设粤港澳大湾区金融监管联盟，做强香蜜湖产融创新/上市加速器，推出香蜜湖“金融+”系列指数品牌，筹建香蜜湖金融生态联盟，创办香蜜湖全球金融高端论坛，建设国家文化与金融合作示范区，全力支持打造国家南方金融中心。
高起点规划建设中心公园活力圈
启动专项规划编制，制定综合实施路径方案；推进片区空间升级改造；建设国际友好主题公共空间；探索“公园经济”“夜间经济”发展模式。>>福田区十四五：深圳最值钱的“中央区”宣布再出手：打造3大新引擎，再造一个永不枯竭的福田
罗湖区做好深港口岸经济带、国际消费中心城市核心区、重点片区等建设
2月18日，罗湖召开节后收心会，就年后重点工作进行安排部署，强调各级领导干部要以更加饱满的精神状态投入工作，在精神上兴奋起来、思想上警醒起来、工作上紧张起来，力争在牛年干出牛劲十足、牛气冲天的新业绩。
做好深港口岸经济带建设
加快推进深圳火车站与罗湖口岸片区更新改造，建立罗湖与香港相关片区联络机制平台，加快推动国际医疗金融城建设，出台深港总部发展计划，借助尚创峰、德勤双创中心等平台，为港澳青年提供创业、就业、生活等一站式服务。
推动国际消费中心城市核心区建设
加快大湾区免税城建设，推动东门步行街升级改造提速提效，积极引导东门商贸业向时尚产业、数字经济产业转型发展，推动设立中国（深圳）珠宝玉石交易中心。
笋岗-清水河重点片区建设
年内要完成深燃地块联合总部大楼概念设计方案、地下空间开发路径研究及剩余地块产业项目遴选，完成一批道路等基础设施建设。
抓好区委1号文的落实
高度重视这一推动罗湖经济高质量发展的纲领性文件，按照五年总目标，逐年分解任务，真抓实干。
重点更新单元工作
要持之以恒抓好落实湖贝、蔡屋围统筹片区，笔架山河沿线、新秀片区等重点更新单元工作。>>罗湖区2021 *** 工作报告发布！大湾区国际医疗金融城、深圳火车站“一地两检”、深港口岸经济带要来了
>>罗湖区十四五：深圳罗湖终于向湾区亮出新身份！未来5年蓝图，7个标志工程，8个行动曝光
盐田区巩固强势上扬发展势头，把高质量发展之路走准走实走出彩
2021年2月18日，盐田区委书记陈清主持召开区委常委会（扩大）会议，传达学习市委市 *** 主要领导对盐田批示精神，并部署盐田区贯彻落实意见。
招商工作做好做优
要紧紧围绕以高端航运服务、人工智能、生命健康、黄金珠宝等产业为重点，以总部经济为主体的现代产业体系，面向全球招大商招好商招优商。
推进深港合作
进一步激发港方合作意愿，推动深港合作取得更大成效。
提速重点建设
全面提速沙头角口岸、田心工业区、沙保、创智核、小梅沙、旧墟镇等“六大片区”建设，加快推进轨道交通8号线二期、三期建设，科学谋划18号线盐田段西延、深盐第三通道，大力实施道路品质、绿化品质提升2个三年行动，在生态环境质量方面率先达到国际先进水平，实现把生态优势转化为产业优势的良性循环。
树立民生标杆
全面提速三甲医院创建，加快打造在全市叫得响的品牌学校，积极构建就业、养老、社保、住房等各方面更加优质均衡的公共服务体系，努力率先实现“民生七有”目标，建成更高水平的平安盐田。>>盐田十五：深圳2020年GDP跑得最快的区，宣布一个“跳起来摘桃子”的大计划！盐田区十四五规划及2021年 *** 工作报告来了！
南山区全力推进十大专项行动
2月20日，南山区 *** 七届五次全体（扩大）会议在南山区委大楼召开。会议部署2021年区 *** 工作，对区 *** 重点工作、民生实事和 *** 系统办理的人大代表建议、政协委员提案进行交办。会议初步分解形成2021年度区委区 *** 重点工作十大类179项。
产业空间拓展行动
充分发挥国企平台优势，采取收购、统租、改造升级、城市更新等方式，积极拓展产业空间。边干边探索，以红花岭工业南区、艺晶工业园、阳光工业园为收购试点，以平山村人才小镇、客家文化小镇、福丽农场加大磡木棉坑铁皮厂房为改造试点，进行先行先试，成熟一个项目，推进一个项目。
西丽湖国际科教城建设行动
加强合作联动、加快设施完善、加强资源共享、加快成果转化，持续增强创新这个第一动力。
西丽高铁新城建设行动
加强土地整备、加强规划设计，加快推进西丽高铁新城建设。
蛇口国际海洋城建设行动
大力发展海洋电子信息产业，打造海洋电子信息产业创新高地和示范基地；提升海工装备研发水平和产业化能力；打造邮轮经济生态圈，加快推进中国邮轮旅游发展实验区建设，推动邮轮运营、邮轮物资供应及配送、邮轮人才培育与高级船员培养等发展；积极争取建设深海科考基地，争取建设深海科考船母港。
固定资产投资促进行动
规模要上去，保存量方面，加强对全球招商大会签约项目的跟踪协调；拓增量方面，加速推动西丽高铁枢纽、南山创新大道、深圳湾文化广场等重大项目实质性开工。结构要调整，加快推动新基建，加大工业投资服务力度。
文化名片打造行动
在硬件方面，大力推动新十大文化设施建设；在软件方面，开展南山古村历史文脉梳理行动，打造赤湾文博圈，高标准建设国家文化和科技示范产业基地，办好一批文化品牌活动。
城区品质提升行动
在园林绿化、城市家具、环境卫生方面持续发力，如高标准开展中心河景观提升、大学城绿道南山段、花海公园等项目建设，打造更多市民满意的精品景观。
水体环境优化行动
持续推进西丽水库入库支流综合治理工程，加快创建节水型公共机构、企业、小区等，压实“区—街道—社区”三级河长治水护水责任，持续推进排水管理进小区行动，以打造人水和谐共处的水生态典范城区。
公共住房保障行动
加快棚户区改造进程，拓展公共住房建设筹集渠道，提升公共住房供应水平，如探索推动适合的城中村项目，实现批量供应公共住房。
民生供给提质行动
在教育方面，持续加大学校的建设力度以增加学位供给，持续打造卓越高中；在医疗方面，高标准建设华中科技大学协和深圳医院，加快推进区中医院建设，努力建设一批高水平特色专科；在养老方面，全力推进区社会福利中心三期建设，深化养老领域供给侧改革，发挥公办养老机构基地示范带动作用，提升医养结合水平。>>南山区十四五：深圳第一强区2021最新规划曝光！又有两所大学要落地，深港科学园、高铁站、海洋城等都要来了
宝安区部署"10+1"项重点工作
2月18日，宝安区召开2021年新春开年工作会议暨区四套班子领导（扩大）工作会议，动员部署“10+1”项重点工作。
“10+1”项重点工作
✦加快实施燕罗街道整街统筹
✦加快推进石岩片区规划调整
✦高标准做好松岗门户区前期规划论证
✦加快宝安中心区重大项目建设和招商
✦加快推动奥特莱斯项目落地
✦加快上市公司总部聚集区建设
✦推动深圳党史馆、方志馆选址及2所国际化学校落地
✦加快推进江碧环境生态产业园建设
✦研究深中通道门户区建设规划
✦抓紧推动实施今年“一号文”
✦抓好巡视反馈问题整改
龙岗区聚焦“营商环境”与“基础教育”
2月18日，龙岗区接连召开两个大会：2021年龙岗区营商环境持续优化年座谈会、龙岗区基础教育改革发展大会，动员全区上下迅速由节日状态切换到工作状态，用奋斗开启新征程。
持续推进优化营商环境工作
根据上级部署起草了《2021年龙岗区持续优化营商环境工作方案（征求意见稿）》。方案全面聚焦构建全生命周期的企业服务体系、强化多元化的要素支撑体系、完善优质的政务服务体系、打造和维护公平的法治创新体系、全力提升城市功能品质体系等五大方向，全年拟推进完成28大项112点工作任务，努力做到政策更优、环境更佳、服务更好，持续打造市场化、国际化、法治化的营商环境。
加快学位建设推动基础教育高质量发展
起草了《 *** 深圳市龙岗区委 深圳市龙岗区人民 *** 关于加快学位建设推动基础教育高质量发展的实施意见》。通过一系列改革举措，实现教育规模和教育质量的“双提升”，推动龙岗教育成为吸引创新人才和经济社会发展的竞争力及软实力。未来五年，全区新增公办义务教育阶段学位18.3万座，新增幼儿园学位3.4万座。>>龙岗相关规划可点击文末链接或搜索本号>>宝安区十四五：重磅！深圳大湾区核心来了！将与与横琴、翠亨、南沙、滨海湾新区联动融合！宝安十四五规划及2021年重点工作曝光
>>深圳西部将全面爆发！未来5年将投近1.2万亿，安排381个重大项目，打造“双心一枢三片四带”
龙华区凝聚最广泛的智慧和力量，不断把龙华事业向前推进
2月20日上午，龙华区召开各民主党派、工商联、无党派人士座谈会，听取各民主党派、工商联、无党派人士对加强自身建设、履行职能等方面思路和想法以及对区委区 *** 未来工作的意见和建议。区委书记王卫强调，要凝聚最广泛的智慧和力量，不断把龙华事业向前推进。
纷纷建言献策
大家纷纷表示，将紧紧围绕区委区 *** 决策部署，立足都市核心区的定位、一圈一区三廊的区域发展格局，积极投入到数字龙华的建设中，贡献自己的智慧和力量。
新元肇启，万象更新
新的一年，龙华将继续和全区人民一道，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，主动作为，真抓实干，全面建设数字龙华，加速建成中轴新城，为高标准打造深圳都市核心区而努力奋斗，在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中作出新的更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！>>龙华区十四五：深圳宣布都市核心区扩容！龙华未来5年新蓝图正式发布！一个全球大计划要来了
>>龙华区“十四五”蓝图和2021年重点工作定了！7大重点片区曝光
坪山区凝心聚力抓落实
2月18日，坪山区召开春节节后收心会，对当前和今后一个时期的重点工作进行再部署再落实，动员全区上下以更加饱满的精神状态投入工作，推动2021年各项工作跃上新台阶、再上新水平。
收心归位抓落实
要牢固树立“开年就是开干，开工就是开战”的意识，以饱满的热情、昂扬的斗志迅速投入工作，在“怎么谋”上谋思路、谋理念、谋方法，在“怎么办”上找抓手、找载体、找渠道，在“怎么干”上做到责任明、事项清、进度快、效果好。
提高站位抓落实
自觉将创新坪山建设置于国家、省、市大局中谋划定位，推动视野格局、理念思维、工作方法全面适应新形势新要求，更好地解决突出问题、克服困难、开创新局，真正做到用工作体现忠诚，用发展体现担当，用解决问题体现落实。
聚焦重点抓落实
紧盯市容环境提升、经济稳增长、重大创新平台项目、巡视整改、疫情防控、安全稳定等重点工作，聚焦“牵一发而动全身”的重点任务，把当前关系坪山改革发展稳定最重要、最迫切的工作任务抓实抓细，以点带面，推动各项工作实现新突破。
对标一流抓落实
在科技产业创新、城市规划建设等领域，对标国际一流，高起点谋划、高标准建设、高水平管理，坚持又快又好的工作标准，形成有始有终的闭合回路，全面提高创新坪山的“硬实力”和“软实力”。
解决问题抓落实
要牢固人人都是坪山的主人翁的意识，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，进一步强化系统思维、问题导向、源头治理、全周期管理，着力在“思路、机制、力度”上下功夫，切实用解决问题赢得发展的主动和先机。
转变作风抓落实
力戒 *** 、官僚主义、经验主义，牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识，着力形成“马上就办、真抓实干、干就干好、滴水石穿”的工作作风。特别是对人民群众的操心事烦心事揪心事，“解决”永远比“解释”更有说服力，“满意”永远比“注意”更有号召力，必须摆到优先位置，提速快办，真正办出成效。>>坪山区十四五：官宣！深圳师范大学终于要来了！坪山未来5年新蓝图曝光
光明区推动光明高质量、高颜值发展
2月18日，光明区以电视电话会议形式召开高质量高颜值发展大会，印发《光明区关于全面推进经济社会高质量发展加快打造高颜值深圳北部中心的实施方案》（以下简称《实施方案》），以全面贯彻中央、省、市关于推动高质量发展的工作要求，深入落实区委“1+2+3+2”总体部署，推动光明高质量、高颜值发展。
印发出台《实施方案》
会议印发了《光明区关于全面推进经济社会高质量发展加快打造高颜值深圳北部中心的实施方案》。
明确阶段性工作目标
“一年见成效，三年大跨越，五年树典范”。2021年，光明区要形成高质量高颜值发展工作体制机制；2023年，高质量高颜值发展取得明显进展，深圳北部中心的吸引力和辐射力进一步增强；到2025年，光明区高质量高颜值发展成效显著，成为后发地区跨越式发展典范。
构建推进高质量高颜值发展体制机制
具体分为八个方面，包括成立推进高质量高颜值工作领导小组、建立城市设计及建筑风貌审查管控机制、建立高颜值城区光明建设标准、建立工程质量全流程监管机制、建立城区高颜值管养维护长效工作机制、建立产业项目“高进低退”机制、建立督促检查机制、建立述职评议机制。
聚焦关键领域关键环节
提出12项行动计划，其中，前6项行动紧扣产业高质量发展，分别为科研经济实践行动、未来产业集聚行动、现代服务业强基跨越行动、质量提升和品牌创建行动、产业效益跃升行动、工业智造升级行动；后6项行动紧扣城市高颜值建设，分别为城市名片塑造行动、全域景观提升行动、城市管理治理精准提质行动、城市文化涵养行动、城市优质配套建设行动、基础设施优化提升行动。>>光明区十四五：深圳目前唯一女区长诞生！第一份报告就“闪闪发光”，未来5年光明要更亮了
大鹏新区聚焦科技创新、人才引育、深化改革
2月18日，大鹏新区召开科技创新人才工作座谈会、全面深化改革委员会2021年第一次会议，聚焦科技创新、人才引育、深化改革三件关键大事，抓住带动全局发展的“牛鼻子“，助推各项工作跑出先行示范加速度。
加快科技创新平台建设
着力构建特色创新体系。加快形成特色鲜明的区域创新体系，要围绕科技发展重点方向、新区产业需求和科技资源现状，加快建设具有大鹏特色的创新平台。
突出企业创新主体作用
努力增强自主创新能力。使企业成为创新要素集成、科技成果转化的生力军；要聚焦“卡脖子”关键前沿技术短板，结合新区比较优势，围绕产业链部署创新链，强化共性核心技术和关键零部件重大科技攻关。
积极推进农业科技创新
全力打造国际种业高地。要以“龙头企业+科研机构+ *** 引导基金”形式，汇聚粤港澳大湾区生物育种科研资源。
持续推进科技成果转化
大力推进产学研深度融合。构建起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链，让更多科研成果转化为现实生产力。
深化科技体制机制改革
充分调动科技人员积极性。要以综合试点改革为契机，积极探索科技研发及产业化项目征集制和容错机制，强化与产业政策、人才政策对接，进一步优化完善科技创新体系和科技计划管理机制。
充分发挥人才支撑作用
切实营造良好创新环境。要积极举办具有影响力的创新活动，争取海洋科技创新发展论坛等活动永久落户大鹏，打造具有大鹏特色的“双创”品牌。
推进全面深化改革
要立足全市发展大局，围绕市委赋予新区建设全球海洋中心城市集中承载区、打造世界级滨海生态旅游度假区的目标定位，抓住关键点、找准突破口精准发力。>>大鹏新区十四五：深圳海洋大学要重点推进了！大鹏宣布进入“黄金十年”，十四五规划和2021年工作报告来了！
深汕特别合作区聚焦“四个方面”狠抓责任落实
2月18日，深圳市深汕特别合作区召开“全面履职深化年”动员部署大会，要求全区上下要坚定“起步就是冲刺、开局就是决战”的信念，收心拢神、攻坚克难，狠抓重点领域工作落实，为实现全年目标任务开好局、起好步，加快建设现代化国际性滨海智慧新城。
聚焦内容抓落实
要对照国家、省、市部署要求，区党工委、管委会工作安排和本单位职能范围，尽快梳理清楚各项工作，重点突出城市建设、产业项目建设、民生项目建设、都市乡村建设、服务型 *** 建设、基层治理、改革创新等全年硬任务，为深汕合作区新时期跨越发展增添强大动能。
聚焦时间抓落实
要树立时间观念、强化危机意识，明确好各季度的侧重点，以及每月、每周等时间节点，抓好当下的黄金时节，确保工作安排科学有序、全面周密、张弛有度。要继续发扬“5+2”、“白+黑”的创业精神，充分发挥挤劲、巧劲和钻劲，努力向时间要生产力、执行力和创造力。
聚焦措施抓落实
各单位要科学梳理承担的工作任务，建立科学的工作台账，形成任务细化分解表，明确总体要求和实施路径、牵头单位和配合部门、负责领导和执行人员、节点安排等细节，以踏石留印、抓铁有痕的硬举措，确保每一项工作都能够落实落细落具体。
聚焦效果抓落实
区党政办（督查室）要加强督查督办和绩效考核激励，确保各项工作高标准高质量完成；区纪工委（监察专员办）要加强工作纪律作风的检查整顿，切实加强各级各部门的执行力建设；各单位要加强内控管理，确保圆满达成目标成效。>>深汕十四五：深圳深汕一体化、深圳都市圈副中心要来了！2021年深汕合作区工作报告曝光
新的一年，意味着新的气象、新的希冀，同样，也带来新的挑战。
从粤港澳大湾区，到先行示范区，再到综合改革试点，深圳，肩负着重大使命。
越是肩负重任，越要慎始如终、勇毅向前。
小编注意到，深圳各区在召开“新年第一会”时，多次提及“起步就是冲刺”“开局即决战”。
不难看出，牛年伊始，面对新征途、新挑战，深圳各区毫不退缩，时刻保持时不我待的紧迫感、埋头苦干的姿态。
牛年再出发！深圳已然做好准备，铆足“牛劲”，奋力在牛年创造新的辉煌！
来源：深圳发布、深圳各区融媒作者：钟旭辉
