本
文
摘
要
河南省驻马店市上蔡蔡都街道下辖老城社区、升仙桥社区、白云观社区、龙泉社区四个社区，石桥村、王庄村、申赵村、贾竹园村、吴桥村等8个行政村，其中吴桥村（居委会）位于上蔡县城主城区北部，地理位置优越，随着城市框架的扩大，吴桥村等迎来了发展的机遇，辖区内大量土地相继被征收，上级支持力度不断加大，专项扶贫项目和美丽乡村建设陆续落地。
然而自2017年村支书王昌盛上任以来，不少村民发现村委会存在账目混乱不堪，村集体几百万征地补偿款下落不明、村支书联合他人骗取国家专项扶贫资金等问题，村支书王昌盛和部分村委委员还涉嫌通过贿选方式当选等问题。
村委会账目混乱且从未公开，村民对财务支出丝毫不清楚，违法侵占集体土地、非法变卖集体土地、补偿费用去向不明，涉嫌利用假项目套取国家扶贫款……
村民建房须先交“保护费”
2019年，吴桥村王营村一村民李某在相关证件齐全的情况下，准备将旧房翻新。由于没有提前给王昌盛打招呼，在建设过程中，被有关部门以不符合规定为由将已建好的一层房屋拆除。后“经人指点”，想建房必须得给王昌盛“上贡”。
为了能把房子建好，李某只能照做。随后，他准备了两条好烟，又准备了3万元钱，送到王昌盛家中……
多年来，王昌盛利用职务上的便利，以不交费不让建房为要挟，长期非法收取村民“建房款”，且无任何收款票据。据一名村民提供的名单显示，近几年以来，吴桥村委五组、六组、八组等20多位多位村民为了能盖新房，均向王昌盛进行“上贡”，少则几千元，多则几万元。令人触目惊心的是，仅仅一张“上贡”名单，金额总计就超过20万元。
巨额“建房款”最终流入了谁的腰包？结果不言自明。
“消失不见”的征地补偿款
2017年，王昌盛走马上任上蔡县蔡都街道吴桥村支书。随后几年，吴桥村的集体账户不仅成了不可言说的“机密”，应及时该下发给村民的各种补偿款款项更是遥遥无期，这引起了大部分村民的强烈质疑和愤慨。
有吴桥村民反映，该村上一任村支书卸任时，村委账户上尚有余款37万元。2019年，该村部分土地被征收，相关部门随即将600多万元补偿款打入村委账户。然而自王昌盛上任以来，吴桥村委以来从未公开过账目，该村账户上的钱款来往明细也无人知晓。
此外，在不久前开展的美丽村庄建设中，还有一笔近百万元的专项资金流入到吴桥村委账户。然而，该村所谓的美丽村庄项目建设，除了修建一个水塘外，村内公共设施、以及交通建设方面无任何提升，村容村貌毫无改变。
几年来，多位村民要求吴桥村委将财务公开，但均被王昌盛以种种理由拒绝。财务如此混乱，村委如此操弄，难免不令村民质疑。
“假扶贫项目”违法占地建厂
根据规定，扶贫项目应是透明化公开化的村组集体项目，受益人应是全体村民。在吴桥村，这一规定成了空文。
2018年6月，吴桥村六组村民李向江在自家责任田中，以建扶贫车间的名义修建“今友箱包厂”，随后在李向江和王昌盛的运作下，通过该项目违规套取国家扶贫款。此外，王昌盛以同样的手段，在吴桥村集体耕地上以玩具厂的名义兴建厂房，在套取扶贫项目资金后，将厂房遗弃，造成大片集体土地资源浪费闲置。
2019年11月，上蔡县监委对蔡都办事处下发通告内容显示：上蔡县监察委员会对市纪委交办的蔡都办事处吴桥居委会的有关问题进行了调查核实，经查发现，2018年6月，吴桥村民李向江“今友箱包厂”占地788平方米，至目前该厂没有办理用地手续，属于违法占地行为，建议蔡都办事处对李向江的违法占地行为依规依法查处。
2019年12月，上蔡县自然资源局下发了一份行政处罚文件，限“今友箱包厂”十五日内拆除地面建筑物及附属物，恢复土地原状，同时向上蔡自然资源局或蔡都国土资源所交纳罚款。
但截至目前，该箱包厂依然在正在生产，相关问责文件似乎又成了一纸空文。
涉嫌贿选支书“只手遮天”
吴桥村支书王昌盛虽然是村委会支部书记，但他掌握的权力很大，从拆迁补偿的发放到宅基地的批准，手中紧紧捏着全村的项目、资金、补贴，可谓掌控着全村的“经济霸权”。
这样的村支书是如何当选的？据一些村民反映，在2017年村委换届选举时，王昌盛通过贿选等方式取得了个别办事处领导的信任，并 *** 吴桥村多名村民，先当选了吴桥村村主任一职，后又升为村支书，此后便开始了掌控吴桥村的种种违法行为，可谓呼风唤雨，只手遮天。
吴桥村支书王昌盛的种种行为，令人不禁沉思，蔡都办事处基层党员干部管理是否存在监管责任？吴桥村财务混乱，是监管不到位？还是根本没人管?上蔡县蔡都办事处是否有监管责任，是否能够尽职尽责，保护好吴桥村集体财产？上蔡县其他有关职能部门是否选择视而不见、见而不管、管而不严？
近几年，全国各地频频发生村干部 *** 案件，这警醒我们，官职虽然不分大小，但权力不受约束，就容易成为 *** 的根源。就算再基层的村干部，如果监管和制衡机制不到位，小村官也有可能成为大硕鼠。
