本
文
摘
要
水母网12月6日讯（YMG全媒体记者 高少帅）岁末年终，一组工业高质量发展数据再次吸引众人眼球。来自市工信局的统计数据显示，1－10月，全市规上工业增加值增长11．1％，高于全国、全省7．1、5．6个百分点；实现利润565．26亿元，两项指标均居全省第1位。
工业经济高质量发展，得益于我市推行的服务企业专员制度。我市推行服务企业专员制度以来，1855名服务专员坚持以“走深走实、问需问难、真帮真促”为导向，持续强化问题收集、分办督办、跟踪落实、督导考核、示范带动，解决了一大批企业急难愁盼的烦心事、忧心事，助力企业轻装上阵抓生产、心无旁骛谋发展，加速全市工业经济稳中向好、进中提质。
专员沉下去，口碑升起来，服务企业专员制度搭建起政企双向“连心桥”，受到了企业以及社会各界的广泛认同，已经成为烟台优化营商环境的“金字招牌”。
“四个机制”全力解决企业难题
推行服务企业专员制度，我市以四个机制为保障，上下联动同推进。
专班专职机制。成立由市 *** 主要领导任组长的服务企业专员工作领导小组，从16个市直部门抽调精兵强将组建工作专班，设综合协调组、问题化解组、督导考核组，3名县级干部靠前指挥，实体化运作、清单式管理、高效率运转。每月制定市 *** 领导和部门主要负责同志走访调研企业计划，形成工作台账，各区市也组建了相应工作机构，协同推进。目前累计培训全市服务企业专员及相关工作人员1000余人次。
定期走访机制。市委、市 *** 主要领导带头，选派市、县、乡三级熟悉经济政策、热心企业发展、善于综合协调的1855名干部，联系服务3139家重点企业；统一制作联系卡，全员挂牌上岗；以履行“宣传解读政策、协调解决问题、协助审批服务、争取政策资源、维护营商环境”5项主要职责为核心，常态化联系走访企业，实现了规上工业企业和重点“小升规”企业全覆盖。
例会调度机制。市 *** 主要领导坚持每月召开专题会议，将每次例会都作为调度会、部署会、推进会，听取服务企业专员工作情况汇报，研究解决重大困难问题，根据推进情况及时调整工作方向和重点，指导服务企业活动持续高效推进。区市也参照市里做法，定期召开专题会议，查找问题短板，研究推进措施。
问题化解机制。以“事要解决”为根本目标，坚持在解决问题上下功夫，聚焦“调研收集、问题解决、督查督办、办理反馈、总结评价”五个环节，建立完善“一个平台受理、一个专班分办、十个小组专办”的“1＋1＋10”闭环工作流程，建立企业诉求“清零”机制。依托“烟台政企通企业综合服务平台”，上线运行了“服务企业专员子平台”，实现企业诉求即收即转，有效提高了问题化解效率。截至目前，累计收集各类诉求4200余个，解决3400余个。
“一把手”带头走访企业800家次
推行服务企业专员制度，关键在于聚焦问题，协调互动齐发力。
聚焦突出问题，开展精准服务。8名市 *** 领导和39个部门主要负责同志发挥工作经验足、信息渠道广的优势，每月各确定2家高成长创新型企业重点走访，帮助企业克服成长期瓶颈制约，实现快速成长壮大。1－10月份，100家高成长创新型倍增培育企业中，7家产值增长超过100％，19家增长50％以上，42家增长20％以上。在冲刺上半年工作目标关键时刻，又筛选产值和进出口额波动明显企业各100家，与企业一道查找制约因素，研究解决措施，扭转下降趋势。截至目前，仅市 *** 领导和39个部门主要负责同志就累计走访企业超过800家次、解决问题1000余个。
攻坚共性问题，部门联动服务。围绕企业反映的资金、用工等共性问题，集中精力、全力攻坚。在财税金融方面，组织地方金融监管局、人民银行、银保监分局等部门召开专题座谈会，现场研究解决企业资金诉求。针对前期出台的扩大制造业中长期贷款、“十大领域”设备购置与更新改造贷款财政贴息等，印发《制造业领域设备购置与更新改造贷款政策明白纸》，引导企业用好当前政策，做到应享尽享。在人才用工方面，人社部门出台《关于促进驻烟高校毕业生留烟就业创业的实施意见》，稳就业20条政策、企业招聘用工服务10项措施；编发《2022年度烟台市人才需求目录》，发布人才岗位1097个；累计举办线上线下招聘会600余场次，累计服务企业1．8万家，解决企业用工9万余人。科技部门依托先进材料与绿色制造山东省实验室引进院士6位、省部级以上高层次人才10余位，汇集海内外优秀人才110余人。在涉企政策宣贯方面，坚持把各类涉企政策推广落实融入服务企业专员工作全过程，全面梳理国家、省、市三级涉企政策，编印《涉企政策指南》3册，涵盖了16个部门、301条政策。各级服务企业专员深入企业实地发放6000余份，通过开展现场涉企政策解读和指导企业申报等工作，让惠企政策找得到、看得懂。
融入重点工作，实现延伸服务。推动服务企业专员工作与重点产业链链长制、自贸区建设有机融合，将企业发展战略、投资计划、项目情况等走访信息充实到16条产业链“一图五库”和2项问题清单中，扎实梳理链上企业在对外开放中的难点、痛点和堵点。截至目前，已累计推送企业59家、信息150余条，对56个“产业链＋自贸区”的制度突破需求进行了逐一联系对接。
企业对专员走访满意度达99％
随着服务企业专员制度的推进，各级各部门积极投入到服务企业专员工作中，一些服务专员由最初的不愿、不会，逐步成为企业的知心人和经济发展的行家里手。
今年以来，各部门主要负责同志拿出整块时间深入企业，在细化服务上花气力、下工夫、求实效。市人社局“三重三强”精准服务企业用工引才，市司法局推出法律服务专员，市行政审批局推行“医疗审批专员”服务模式，市水利局三化一亮打造“企业有事找专员”品牌，市退役军人局建立“双清单、双纳入”服务机制，市外办构建“三个一”服务机制，市市场监管局开通企业专利审查“快车道”，市科技局、海渔局搭建校企合作、品牌共建平台，市工信局组织100余家企业开展智能装备合作推介会，推动区域产业链供需精准对接。同时，各区市自选动作迭出。龙口市实施服务企业“大小专员”制度，福山区政务资源全线下沉打造服务企业新样板，芝罘区开展倍增企业“一企一专员”脱产服务，招远市“三坚持三促进”推动活动走深走实走远，高新区为3家倍增计划培育企业每家提供10套人才公寓3年免费使用权。
此外，对于交办的问题，各责任部门都能够在第一时间联系或深入企业走访调查，及时拿出解决方案，能办的及时解决，不能解决的做好宣传解释工作。抽查结果显示，很多企业认为这一活动，有效增强了机关干部的服务意识，提高了服务效率和服务能力。如今，企业满意度不断提高，企业对专员的信任明显增强，有事就找专员。专班根据走访调研工作、问题化解实际设置了评价指标，对每月领导干部走访情况进行问卷调查，累计调查企业195家，满意度为99％；向271家企业通报问题化解情况401个，同步围绕责任单位化解效率、实际效果等内容进行满意度测评，满意度为93．8％。月度满意度从活动开展之初的89％提高到目前的94％。
