本
文
摘
要
卡塔尔世界杯正在如火如荼进行，不仅球迷为之疯狂，还彻底点燃了全民购买世界杯彩票的热情。
甭管懂球不懂球的，看比赛是次要，买彩票倒是最积极，相信屏幕前的小伙伴肯定也有参与其中的。
但意外的是，小组赛频繁爆冷，过山车式的赛果让不少人倒吸好几口“冷气”。
“今晚天台见”“三千万买德国赢”成为火爆一时的网络热梗。
那么这段时间大家赔了还是赚了？欢迎打在公屏上。
其实不管你是赔了赚了，背后的大赢家始终是 *** 。
财政部数据显示，世界杯开赛第一周， *** 足球玩法的销售额就高达144亿元。
一边是 *** 销售额的暴涨，另一边是彩民亏的一塌糊涂。
对此，玩 *** 是交智商税的声音开始出现在网络上。
当然不仅仅是世界杯期间， *** 自从诞生起就被称为智商税，甚至这几年有着愈演愈烈的趋势，遭遇到了销量下滑的困境。
本期视频我们就和大家来聊聊中国体育彩票的发展史上的那些趣事，至于是不是智商税，大家自行定论。
一、 *** 的诞生
中国近代体育彩票的开端，还得从天津说起。
清朝末年，一个叫德璀琳的英籍德国商人，在天津担任天津海关税务司。
德璀琳酷爱赛马，为了满足赛马需求，1901在天津城南修建了英商天津赛马场。
随着西方各国商人的热情参与，德璀琳的赛马活动越来越热闹，吸引了众多民众观看。
在津的政客、官僚、富商们，看到这是一条发财致富的捷径，就联合发布了马会彩票，向民众开放购买。
此后，赛马场和马票在天津城就以锐不可当之势蓬勃发展，到了上世纪二三十年代进入全盛期。
高峰期间，天津的赛马会组织多达7个，马会发行的彩票炙手可热。
普通“马票”每张1元、2元，面额最大售价10元，奖金从几千至几十万元不等，发行规则和目前的 *** 型 *** 基本相同。
赌马活动的盛行，也让当时的天津被外界称为“东方赌城”。
除了天津外，上海、武汉、青岛、张家口等城市后来也有了丰富的赛马活动，赌马逐渐成为旧中国最流行的 *** 方式之一。
但1949年新中国成立后，赛马活动突然被看作是资产阶级罪恶的化身，成为了批判的对象。
于是赛马场很快就被消灭的无影无踪，赛马彩票自然也就销声匿迹。
直到80年代初的时候，事情才有了转机。
改革开放后，国内经济体制发生转变，在市场机制的促进下， *** 逐步从生产建设领域中淡出。
但国家财政支出机构还没有安全脱离计划经济体制，加上减税降负也没有闲钱支持体育、公益等公共事业，各地方只好尝试有奖募捐的形式发行彩票。
例如在1984年10月，北京举办了一场国际马拉松赛事，主办单位突发奇想发行了“1984北京国际马拉松赛”奖券，帮助赛事筹集了足够的举办资金。
如果从发行目的上看，这是新中国第一个体育彩票。
在这之后，中国各地如福建、浙江、江苏等模仿北京开启了自行发彩的“疯狂模式”。
但没过几年弊端就出现了，由于缺乏统一管理，不仅是 *** 机构，就连工商企业盖个楼也要发行彩票，完全把彩票当成了集资工具。
1991年底，国务院为了杜绝乱象发生，首次介入彩票市场，明确表示只允许发行社会福利和体育事业两方面的彩票。
1994年，为了进一步管理彩票市场，原国家体育总局彩票管理中心成立，中国体育彩票也就顺势诞生了。
*** 诞生首年，发行量为10亿元，最终销售资金3亿元。
所募集到的资金主要用于各地的体育场馆建设、运动员培养、大型体育项目支出等，简单说就是早期 *** 筹集的钱是体育总局自己在用。
但没想到的是， *** 的资金募集能力非常惊人，销售额每年都在飞速增长，1999年销售额就达到了40.36亿元。
到了这个时候， *** 赚的钱如果还给体育总局用也不合适，毕竟社会主义建设别的地方也要钱。
2000年， *** 管理工作转交给了财政部统一负责，筹集到的资金也不只用在体育事业上，而是财政部门按需分配到方方面面。
自此， *** 确定了最终的收支管理模式，进入到稳定运营的环境中，但之后的发展却并不顺利。
二、质疑中发展
早期的 *** ，只有即开票一种游戏，也就是买票之后直接摸奖，立马就能知道是否 *** 。
在2000年左右， 电脑销售的 *** 覆盖了全国大多数省市，于是就多了一种选号的玩法。
但没想到的是，仅仅两种玩法的 *** 竟在之后几年频繁出现造假事件。
要知道彩票最怕的就是失去公信力，连续几次的造假事件，差点将刚发展起来的 *** 被迫关停。
2001年4月，湖北就发生了 *** 历史上首个大型造假事件。
事情发生在2001年4月20日晚，当晚湖北电视台正在直播电脑销售的 *** 摇奖过程，来自省内50多名彩民现场观看。
摇奖开始后，带有数字的球一个个掉出来，但奇怪的是，场中的7号球却犹如被固定了一般，卡在了出奖通道口。
惊讶的工作人员连忙走上去，用手扒拉了两下，球才掉下去。
现场观看的彩民瞬间骚动了起来，走上前仔细一看，原来7号球上有个裂缝。
除了7号球，愤怒的彩民还发现了总共8个球，全部都被动过手脚，里面被塞了硬物。
此事最终查明，犯罪分子是一位彩民，为了 *** 提前翻窗入室，拿走了湖北 *** 中心用来摇奖的球，塞入填充物后按照自己买的彩票顺序号放回摇奖机器里。
由于此事不是 *** 中心的工作人员作案，彩民们最终只是表达了对 *** 中心存在工作漏洞的不满，销售上并没有产生太大影响。
然而好景不长，湖北造假案事发不久后，扬州和西安又接连发生了两起轰动全国的造假案。
发生在扬州的被称为彩世塔案，彩世塔是当时国内最大的彩票销售代理公司之一。
大概在2001年的时候，彩世塔公司陷入经营危机。老板张世鹏为了挽救公司，动起了歪心思。竟然在抽奖球上作弊，安排内部人士把大奖抽走，制造容易 *** 的假象，然后内部瓜分大奖。
通过这种方式，彩世塔公司赚的盆满钵满，然而在2002年底，事情败露了。
当时彩世塔公司正在扬州承销 *** ，但原本请来帮助作弊的托突然不来了。
无奈之下，彩世塔公司紧急培训了一个 *** 小姐，通过作弊成功摸出了50万大奖。
可没想到的是， *** 小姐中大奖后直接跑路了。
之后面对彩世塔公司的威胁， *** 小姐选择了报警，彩票造假事件随之传遍全国。
就在彩世塔案风波还没有平息的时候，更加恶劣的西安宝马车案又来了。
2004年3月底， *** 在西安举办大型活动，现场售卖即开型彩票，头奖是一台宝马车。
17岁的刘亮看到后，抱着试一试的心态花十块钱买了一张，意外抽中头奖。
两天后，兴奋的刘亮正准备去提车领奖。 *** 中心却打来电话，说他涉嫌抽奖造假，要承担刑事责任。
领不到大奖还被冤枉，情绪激动的刘亮愤怒的爬上广告牌想要自杀。
刘亮的冲动很快引起了社会的关注，一时间对 *** 的质疑铺天盖地，警方迅速介入调查。
而真相还得从西安的 *** 活动承包人杨永明说起。
为了能垄断西安 *** 的活动，杨永明先后二十多次向 *** 工作人员行贿并和彩票站站长合作，通过造假让自己人把头奖抽走。
但杨永明这次造假出了差错，头奖意外被刘亮抽走了。
两人不愿将价值高昂的宝马车让出来，于是随便编个理由打发刘亮，可他们没想到刘亮反应这么激烈，还招来了警方，两人的勾当也就被查了出来。
最后，警方证实了刘亮抽奖有效，宝马车也补发给了他。
经历了这些彩票造价事件后，不仅是 *** ，包括福彩在内的整个国内彩票行业信誉都遭到了严重质疑，各地彩票站销量极速下滑。
针对乱象，财政部当时紧急下发通知，从2004年起，全国暂停销售即开型彩票。
为了挽回彩民的信任，审计署也高调进驻国家体育总局彻查 *** 的问题。
值得一提的是，不查还没事，查了更说不清了。
2006年， *** 中心负责人张伟华直接被查出 *** 、滥用职权，又让彩民陷入了深深的怀疑中。
三、高峰后下滑
转折点发生在2007年，国家体育总局印发了《2007-2009年体育彩票发展实施纲要》，其中加大了 *** 的整治和推广力度，为 *** 迈向跨越式发展打下了基础。
此后，如超级大乐透等很多 *** 新型玩法出现在市场上，造假事件中被停售的即开型彩票也重新大规模上架，吸引了众多彩民参与其中。
特别是在2008年奥运会期间， *** 推出了很多奥运相关的玩法，其中一个被称为“赛事天天猜” *** 玩法，成为众多彩民关注的热点。
奥运结束后的2009年，随着国内民众对国际上各种体育赛事的关注加深，很多足球和篮球联赛的单场 *** 玩法也出现在了 *** 上，成为了 *** 玩法史上的标志性事件。
之后几年， *** 年销量突飞猛进，在2012成功突破1000亿元。
再之后， *** 支柱玩法“超级大乐透”奖池不断攀升，吸引了众多梦想着一夜暴富的彩民加入，销售形势一片大好。
另外在 *** 型彩票返奖率提高、趣味性增强的情况下，爱好玩 *** 的彩民群体也迅速扩大，带动了销量的增长。
高峰出现在2018年，那一年在俄罗斯世界杯的加持下， *** 销售额高达2869.16亿元。
但高峰之后总会走向下坡，2018年之后， *** 销量迅速下滑，2019年下降到2308亿、2020年再次下降到1894.63亿、2021年回暖增长到2310.30亿。
对于销量的下滑，很多人第一时间想到的是疫情。
疫情固然是一部分原因，但归根结底还是网络信息透明化带来的彩票自身 *** 率和公信力的问题。
这么多年来，彩票每开出大奖，必定得到大量的宣传，以此来鼓励彩民们继续购买。
但彩民却越来越对 *** 的真实性感到怀疑，经常调侃 *** 可能是内幕。
这里举一个比较知名的例子，2021年底，一男子在海南 *** *** 4800多万，领奖视频被发到网上宣传。
然而有眼尖的网友发现，领奖人外套里衬衣上竟有 *** 中心的logo，纷纷指责他是个托。
至于彩票 *** 率的问题，有数据显示，中国彩民的 *** 率仅为1772万分之一。而其中还有大量的二等奖、三等奖充数，能够中大奖的概率极小。
一边是不断宣传有人中大奖，另一边却是超低的 *** 率，甚至还有不断爆出的相关领导因贪污被一锅端。
这让无数的彩民失去了耐心，从“一夜暴富”的美梦中清醒过来，对中大奖不抱有期望，慢慢就不再买。
此外，这几年网络私彩越来越多，部分彩民也被套路更深的 *** 所吸引，减少了线下购彩的频率。
总之，在疫情大环境和彩票自身的公信力影响下，彩票销售额不断下降将会是常态，即使今年有世界杯加持，恐怕也很难有新突破。
想要彩票业要回到原先的地位，最重要的还是重新获得消费者的信赖。
例如提高 *** 比例、降低彩票价格、提高头 *** 额、吸引用户进行消费等。
其次是实现彩票 *** 过程的透明化，一直被彩民诟病的延迟 *** ，应该适当改进。
最后，需要加快落实不少专家学者和两会代表一直呼吁的彩票立法工作，目前仅靠《彩票管理条例》和一些部门规章，显然是不够的。
如果《彩票法》得以实行，对于我国彩票市场的健康发展将起到积极的推动作用。
四、结尾
结尾我们聊回世界杯的话题，前几天网上还看到输球跳楼的事件，虽然有辟谣是假的，但也说明世界杯赌球的大有人在。
玩玩 *** ，付出了几十上百块钱，作为看球时的调剂没有问题。
如果控制不住自己，总是压上重金，把 *** 变成了赌球，就非常不值得提倡了。
赌球在某种程度上跟 *** 是一个道理，这种精神上的 *** 让人欲罢不能。
短时间 *** 的感觉会让参与者目空一切，有一种“一览众山小”的感觉。就算是穷得叮当响，却依然心存高远，恨不得马上赚得几个亿。
而且一旦上瘾，赌球的资金会越来越大，越亏越多，越想借钱来赢回来，人性中的贪婪，也在这时于心中滋生。
一旦踏入赌局，就会陷入“赢了还想赢输了想翻本”的死循环，而最后的赢家，只能是庄家。
更何况很多参与赌球的并不是真球迷，甚至都不了解足球，对球队强弱的观念还停留在以前，或者全凭自己对某个球员的喜好 *** 。
但是足球，可不是某个明星球员个人的舞台，更需要看整个团队的水平、配合，还有运气因素。
再加上足球场上的意外根本超乎预测，说不定哪个冷门球队就会突然杀出一匹黑马。
因此，希望球迷们明白一个道理：别让“赌球”带走足球比赛最原本的味道，世界杯期间正确的观赛姿势，是享受纯粹的比赛，领略足球运动中 *** 与力量的美好。
