乡和镇合并有什么关系（乡镇合并谁批准）

交通便利

古语有云，山高皇帝远。

历史上也有不少令不出帝都的情况。

真理在大炮的射程之内。

一个政权的威慑力范围，取决于其军事力量有效运输的范围。

为啥古代用羁萦政策，因为等你兵力运输到那里的时候，黄花菜都凉了，只好让那边自治，占个名分。

现在交通运输越来越发达，一些原来相对隔绝的地区也加强了交流，政令下达和执法力量的机动性都有所提高，所以才有了合并的基础。

科技发展

随着当前政务类执法类科技发展，使得同样的人员可以解决更多的事务。

这也为行政区划的基本单位合并提供平台和基础。

制度改革

从以往的人治更加偏向于法治，对于具体事务有具体的处理规范。

在压缩自由裁量权的同时，将很多事情制度化规范化。

压缩人事

减少公务员队伍编制。

提高办事效率。

扁平化管理

行政扁平化管理是改革的大方向。

扁平化管理对于整体结构来说可以更加灵活、精准

乡/村级虚化

实际上就当前的行政区划来说，乡村一级基本上是处于自治的一个状态。

乡村级的整合，一方面可以减少行政资源的浪费，另一方面，可以将这一级的行政力量纳入整体，进行规划和配置