本
文
摘
要
文/体制 ***
中国之所以在四十年里变得越来越强大，是天时地利人和。但是，一个好的和平稳定的国际环境，工业的后发赶超优势，人口众多，地大物博等等因素，都是只是外因。像中国一样拥有大量人口，大量资源，具有后发赶超优势，同样享有一个和平稳定发展国际环境的国家，比比皆是，但像中国一样迅速强大起来的，几乎没有。
一
真正决定中国迅速强大起来的原因，主要有三个。一是一个和平稳定和团结的国内环境。从我们国家的历史来看，每一次盛世，都是出现在国家和平稳定的时期，比如光武中兴、唐玄宗时代、清朝的康雍乾时期。而凡是不稳定，不和平，政局不稳的时期，国家可以说是民不聊生。
糟糕的有三国时期、五代十国、每个朝代的末期等，即便是宋朝和明朝这样的准统一王朝，因为和北方少数民族政权战乱不断，国家的财力被耗尽，根本集中不了精力来搞经济建设。
最惨痛的，离我们最近的，就是 *** 战争之后，中国四分五裂、军阀混战的时期。即便蒋介石的 *** 形式上统一了全国，但实际上整个政局依然不稳，全国并不团结，国家也谈不上集中精力来搞建设了。
从国际上看，任何一个国内环境不稳定的国家，基本上都是悲剧。从北非埃及、利比亚，但永远战乱不止的中东，别说发展经济了，老百姓连命都保不住，连家都不要了，纷纷往欧洲国家跑，当难民。
二是必须要有一个强有力的政权，这是一个国家，尤其是一个国情复杂的国家稳定和平的基本条件。从历史上看，一个弱小的中央政权，基本上都会导致各地军阀势力壮大，分裂国家，又或者中央政权内部纷争，朝廷里党争不断，国家都很难稳定和平。
更重要的是，中央政权如果不够强大，就不可能集中全国的力量解决很多难题，这对于中国这样一个基础薄弱、问题诸多的大国来说，尤其如此。
从历史上看，如果汉武帝不解决了地方诸侯的问题，不解决太后和丞相干政的问题，统一了中央权力，绝对不可能集中全国的财力物力人力，多次深入大草原讨伐匈奴。
从当前的国际上看，委内瑞拉有全世界最丰富的的石油资源，查韦斯一死，之所以长期萎靡不振，就是没有强有力的中央政权。其实不管是马杜罗还是反对派，都希望振兴国家。但他们彼此斗争，党派纷争不断，几乎陷入内战，国家不能团结一致，根本集中不了力量来解决问题，应对美国的打压，更不要提振兴经济了。
三是方向的正确性。一个团结、统一的中央政权，领导一个国家，是一把双刃剑。如果决策正确，能够集中全国的力量，往一个正确的方向走，那么取得的成就，是可想而知的。但如果决策错误，方向错误，又没有自我修正的机制设计，那么，错误同样也会得到放大。
中国之所以能够拥有以上三种条件，在于中国的体制优势。
二
第一个体制优势，是依靠广大中下层人民的社会主义制度。
我们的制度是社会主义制度，而社会主义的底色，就是中下层人士，这对于维系整个国家和民族的统一稳定，是极其重要的。
从历史上看，穷人是最受压迫的，在任何社会中，穷人和底层都是最具有革命精神和力量的。换言之，社会发展中带来的阶层分化，阶层对立，是导致一个国家，一个民族陷入混乱的根本。
中国历朝历代，几乎所有的王朝，都是被农民起义推翻的。而资本主义社会两百多年里，各种底层人的抗争也此起彼伏。
所以，任何一个执政党，任何一个政权，都必须根植于最广大的中下层人民中，才能稳如泰山。不仅仅社会主义国家如此，现在的西方国家，比如高度发达的西北欧，对富人征收高税收，对中下层给予非常高的社会福利，其实是具有社会主义特点的。
但在马克思恩格斯的年代里，工人和农民等无产者，是极其悲惨的。牺牲资本家的利益，去补贴穷人，那时候还没有这样的政治机制。
严格地讲，当前，除了少数几个国家之外，没有绝对化的资本主义国家，也没有绝对化的社会主义国家。两种制度，都在吸取另一种制度的优势，不断地优化自己的政治体制。
比如说，在美国经济大萧条之前，资本主义国家奉行的是完全的自由主义经济，国家对市场完全不干预，认为国家干预是社会主义行为。但到现在，几乎所有的国家，都会对经济进行一定的干预和宏观调控。
100多年前，我们国家四分五裂，军阀混战，民不聊生，我们党就是依靠了过得最惨的穷人，才赢得革命的胜利。
同样的，建国之后，怎么建设社会主义，两眼一抹黑，经历了自然灾害，几次革命，国家搞得有点乱，但党的领导依然稳固，国家依然保持基本稳定和和平，没有出大乱子，其中的根本，就是始终坚持把中下层人民作为我们的政权基础。
改革开放之后，为了发展经济，提出先富带动后富的口号，大家的日子好过了，政权巩固了，国家稳定和平。
四十年来，因为发展不平衡问题，东西部差距太大，确实带来了一些阶层矛盾问题。但这些年来，我们出台很多惠及中下层人民的一些政策。
比如2000年之后，取消农业税。
比如在教育领域，取消学杂费，取消书本费，后来又给学生免住宿、免费午餐等。
比如在医疗领域，建立了一个惠及全国十几亿人的一个医疗保障体系，让每个人都看得起病，而且整个保障水平在不断提升。
比如在养老领域，给予每个农村老人，每个月定额的养老金。
最近几年，整个国家在大力搞的脱贫攻坚，用一种前所未有的决心和力量，去帮助贫困地区脱贫，可以说不惜代价。
以上种种，都说明了我们始终坚持中下层人民是我们政权的基础，始终把这部分人的利益放在首位。
只要中下层人民得到了好处，缓解了阶层之间的矛盾和冲突，国家就能持续地稳定和平和发展。
这并非是牺牲资本家的利益，任何一个企业家，他企业的命运，他的利益，与这个国家这个民族命运是联系在一起的，只有这个国家阶层矛盾消弭，社会和谐发展，他们的利益才有保障。
从政治制度上，从价值观上，从政治信仰上，从意识形态上，没有哪一个国家，有中国这样大的决心，把中下层人民的利益放在如此重要的位置上。
这从根本上确保了国家长期保持和平稳定。
三
第二个制度优势，是社会主义国家力量的强大，也就是集中力量办大事。
经济上，社会主义国家的一个基本经济制度，叫公有制。这意味着国家掌握着社会上最重要的，主要的经济资源，包括土地、矿山等等。比如说我们有很多的国有企业，这些国有企业实力都非常雄厚，掌握着国民经济的命脉。
政治上，我们是 *** 执政的国家，其他党派是参政党，这避免了不同党派之间无底线的掐架，对抗，避免了行政的低效率。
组织上，我们党和 *** ，有一套非常强大完整的组织体系。我们的行政体系，从中央到乡村，党组织从中央到乡村都有，而且是统一行动的，这样就能够把一个政策，贯彻到这个国家的任何一个地方。
这三者决定了我们做出决策是很高效的，很有力的，想做什么就去做。在决策层面，避免了没完没了的扯皮。
在做事情方面，因为我们有强大的经济资源，强大的财政能力，有资源去做一切想做的事情。
更重要的是，我们有一个组织体系，就是党组织，能够有人去按照中央的决定，真正把想做的事情做到位。
比如说脱贫攻坚这件事，这需要耗费大量的人力物力和相当多的资源，需要各方达成一致，在西方的政治决策机制中，是绝无可能的。但在我们的决策中，很高效地就能达成一致，形成一个决定。
但要做这件事情，需要很多钱，这个钱是天文数字，需要各方都“出血”。在西方社会里，这更不可能了，只能完全依靠财政预算。但我们的国家财政，国企，甚至很多民营企业，甚至是个人，都纷纷出钱。
更重要的是，我们全国上下，机关事业单位的所有工作人员，几乎都投入到这项工作中去了，每个贫困村都有几个驻村扶贫干部在岗。这种动员能力和组织能力，是西方国家望尘莫及的。
再比如我们的基础设施建设，为何在西方国家，建设高铁如此困难？各党派之间争吵不休，决策难。修建高铁没钱，到处找钱，也难。但是，在我们国家，决策并不难，只要中央下了决心，国家贴钱建设高铁，在很多穷乡僻壤修，不计成本地修建高铁。国有企业亲自去做，没两三年，高铁，高速公路都能建起来。
再比如现在的5G建设，一旦中央下定决心，我们是举整个国家之力建设5g，不惜代价。但西方国家，还在考虑哪种模式更省钱，建设的钱从哪里来，5g来了之后4g的投入如何收回。比如说，通信公司要开展通信业务，是需要国家给频段的。欧洲很多国家，5G频段要拍卖出几百亿欧元，通信公司的成本很高。但在中国，频段都是免费给三个电信运营商的。
在过去几十年的经济快速发展中，除了基础设施建设，很多地方经济发展的推手，主要还是国家力量。比如此前财政状况比较好的时候，各地 *** 主导开发了很多项目，比如特色旅游小镇，旅游景区建设，农业产业项目等等。如果没有 *** 如此巨大的投入，很多地方经济是不可能有这么大的发展的。
这样的政治制度、经济制度和组织体系，保障了国家有强有力的力量，想干就干，并且能干成，这是很多西方国家极其羡慕的体制优势。
四
第三个制度优势，是不断进化的中国特色的社会主义。
我们党有一个永恒的主题，叫理论建设和理论创新。就是说，我们党始终在探索和思考，应当用一种什么样的思想，去指导全国的政治、经济、社会方方面面的发展。
李世默在ted上有一个演讲，比较了中西两种制度，其中他有一句评语，说世界上没有哪一个政党，像中国 *** 一样，不断革新自己的治国理论。
如果有兴趣研究一下党史，中国 *** 从成立到如今，主要的指导思想经历了哪些探索和转折，就知道，我们党是一个自我革命意识和理论创新上极具活力的政党。
90年前，我们提出农村包围城市的战略，在此时我们觉得这个理论是理所当然的，但在当时，这是一个不可思议的战略，纵观当时的革命，哪个国家是依靠农村和农民取胜的？
再比如说40年前，我们提出改革开放，彻底放弃阶级斗争为纲，以经济建设为中心。这种思想上的转折，简直可以说是自我否定了，是一个180度的大转弯。现在这些对我们来说，很平常，但在当时，是完完全全的不可思议。
有人会说我们在六七十年代经历的波折，以此否定。但我们常常是以现在的价值观，去评判当时的人，当时的事，是可笑的。在六七十年代，如何建设社会主义，并没有成功的经验，任何一个人，任何一个政党，都不可能是神，是永远正确的，每一条路，都是趟出来的，不是吹出来的。
西方的多党制，是通过政党更迭来修正、调整国家政策。而我们，是通过执政党的自我革命和理论创新来实现的。
这种自我革命和理论上的创新，确保了我们党不僵化，紧跟时代的变化，能够找到适合我们国家发展的路子。
另外一个避免决策错误的制度设计，是党内的民主集中制，这是一个兼顾决策民主和效率的制度设计。简单来说，县委常委会开会决定一个事情，大家都可以发表自己的意见，集体讨论决策，这样，保证了各方的意见都能得到体现，避免了“一言堂”。但最终由县委书记根据大家的意见，代表整个县委作出决定，所有的县委常委和全县的党组织，都要服从这个决定，这就保证了决策的效率。
五
而以上这一切的根源，是坚持了中国 *** 的领导。这不是一句大话，也不是一句空话。
社会主义国家不止中国一家，国家力量强大的，比比皆是，但能够把这么大人口、这么穷的一个国家，带得这么好的，唯有中国 *** 。
我们的国情决定了我们不能走多党制，否则，国家很容易陷入政治不稳定的状态，整个 *** 会成为一个低效的一盘散沙，也没有一个强有力的政权来解决很多难题，办很多大事，这个国家的发展可想而知。
保持中国 *** 的核心领导地位，能够确保政权的稳定，国家的稳定，在国家统一稳定的基础上，集中力量办大事，谋求发展。
没有一种政治制度是完美的，选择就意味着权衡和取舍。不是说西方的制度不好，只能说，那是符合别人的经济、社会、文化等实际的制度，符合别人发展阶段的制度。这些制度在美国，在欧洲，都发挥了作用，当然现在也面临着很多问题。但这些制度至少在拉美的委内瑞拉、阿根廷，在北非的利比亚、埃及，在中东，在世界上很多地方，证明是失败的。
我们的制度，当然也不是完美的，但选择这个制度，意味着这个制度所带来的的稳定和集中力量办大事，对我们这个国家和人民来说，更为重要。而且一个制度永远都在不断的进化和完善中的，这一点，我们做得比世界上很多国家要好得多。
一个从事机构改革的朋友告诉我，他曾经接待过英国、墨西哥等很多国家 *** 代表团来学习。这些学习者也反映，他们国家的政治制度存在很多的弊端，解决不了当前出现的很多问题，来中国学习的，就是中国的制度设计。
我们在经济上发展得到了世界的认可，但我们的体制，也同样用事实向世界证明了其优越性。100年前，中国的年轻人去法国学习他们的先进政治智慧，但如今，发达国家来学习中国的政治智慧，这是中国强大最有力的说明。
可笑的是，世界上其他国家在学习中国的时候，在中国香港的土地上，甚至在大陆，还有着这样一群人，忘记了西亚北非、拉美那些国家的悲惨境遇，疯狂地崇拜别人的东西。
我想，中国的制度好不好，以及中国 *** 行不行，这一点，事实胜于雄辩，中国 *** 在九十年里所取得成就，已经证明了其舍我其谁的风采。
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