本
文
摘
要
近日，某车企发生用户数据失窃并被黑客勒索一事，再次将数据安全问题推到舆论聚光灯下。据媒体报道，失窃数据不仅涉及企业员工，还包括车主身份证、贷款、亲密关系等极为隐私的信息。潜在的风险和隐患让不少车主惶恐。事发当晚，涉事企业即发文致歉，并承诺对因数据泄露给用户造成的损失承担责任。目前，案件正交由相关部门查办，数据泄露原因和影响范围还在调查中。
数字化时代，数据不再是普通的符号和标识，数据安全已成为国家安全的重要组成部分。数据作为具有科技性、价值性、战略性等特征的重要生产要素，已与当前社会的经济、科技、政治、民生等板块息息相关。可以说，数据是互联网时代的“石油”，也是互联网产业发展的要素和基础，重要意义不言而喻。然而，在数据产业链不断生成与革新的同时，大数据技术在信息安全、数据垄断、数字鸿沟和隐私侵害等方面对数据安全构成了风险和挑战。当然，可能有人对此不以为然。小马飞刀告诉大家，2010年，伊朗核电站被震网病毒入侵，离心机因转速失控而损坏；2017年美国征信巨头EquiFax发生1.43亿用户数据泄露，面临赔偿金额高达700亿美元……在我国，网民规模已超过10亿，互联网普及率高达74.4%，互联网早已全面融入社会生活各方面，成为支撑社会正常运行不可或缺的基础设施。可以说，“数据便利”为美好生活描绘的图景徐徐展开，而藏匿在其背后的数据安全风险却愈发凸显。大数据“杀熟”、钓鱼网站、木马病毒、黑客攻击等造成的数据泄露，轻则带来不胜其烦的骚扰电话、短信，重则诱发电信诈骗等网络犯罪。可以说，数据安全已成为满足人民美好数字生活需要的迫切要求。
“数据良治”，离不开技术上的“严防死守”，也少不了制度上的“划定底线”。在立法上，《民法典》、《刑法》、《网络安全法》《数据安全法》为个人数据信息规范使用圈定了基本原则，界定了数据权属、安全义务与法律责任。特别是《数据安全法》明确规定了因数据处理不当应负的行政责任、刑事责任、民事责任等，为我国建立政务数据安全管理与问责制度提供了有力支撑。前几天，《 *** 中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）对外发布。“数据二十条”从数据产权、流通交易等方面提出20条政策举措，初步搭建了我国数据基础制度的“四梁八柱”。数据二十条”以制度形式把数据要素概念落实到了实际操作层面，并给出了制度安排，设置了红绿灯，为规范、有序、有效地开发利用数据、发展数字经济提供了制度保障。有了制度保障，就有效解决了数据要素市场建设过程中遇到的数据权属、发展与安全、市场主体与个人权益等一系列问题。
只有构筑数据管理“全链条”，才能切实提升广大人民群众在网络空间的获得感、幸福感、安全感，数据发展方能一往无前、所向披靡。
小马飞刀
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