中国绿色金融体系（我国绿色金融产品）

昨天和大家分享了绿色金融系列的第八部分：

绿色金融系列8---国际绿色金融的发展（新加坡）​mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzkzMDI1MzcyMg==&mid=2247485307&idx=1&sn=8183ba5eae663b42c5ee3de8da43e3b5&chk *** =c27c598ef50bd098cee215c1ec79bf782fa711f6889ccc6049da9a30a979aba03e74e4297bea&scene=21#wechat_redirect

今天和大家分享第九部分：中国绿色金融的发展

1、政策体系

2、激励机制

3、产品体系

4、监管体系

5、国际合作

6、绿色金融科技发展

我国的绿色金融在实践领域和理论体系等方面借鉴了国际的研究和范例，同时不断建立自有的顶层设计和体系。与国际上部分国家自下而上、由金融机构推动绿色金融发展模式不同的是，我国绿色金融体系的建设主要由政策推动。

和国际相比，虽然我国绿色金融起步较晚，但经过不断的探索与实践，目前在绿色金融政策体系、激励机制、披露要求、产品体系、监管体系和国际合作等方面取得了长足的进展。

1、政策体系

2015年，我国推出了一系列环境污染治理的重要政策意见。

例如，2015年5月发布的《 *** 中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》提 出推广绿色信贷、排污权抵押等融资，开展环境污染责任保险试点。

2015年9月发布的《生态文明体制改革总体方案》提出从绿色信贷、绿色债券、 绿色基金、上市公司披露信息等多方面建立绿色金融体系等，为后续国内绿色金融的全面快速发展提供了先行的政策实践。

2016年常被认为是我国绿色金融的“元年”，建立绿色金融体系被写入我国“十三五”规划， *** 还相应出台了《关于构建绿色金融体系的指导意见》。

自此我国加快推进绿色金融政策的构建，在对绿色投资、绿色产业划分和界定等方面逐步完善绿色金融基础设施建设。

2021年“十四五”规划中提出 “大力发展绿色金融”，绿色金融将作为实现“双碳”目标的主要抓手，迎来高速发展。我国目前在绿色金融的宏观顶层设计、微观评估标准等方面构建了一个全面的政策框架，已成为全球首个建立了系统性绿色金融政策框架的国家。

2、激励机制

随着绿色金融的政策体系构建，我国逐渐发展出了由中央到地方、多层次、创新性的一系列激励机制。

如央行已将绿色债券和绿色贷款纳入央行贷款便利的合格抵押品范围，农业发展银行正积极探索排污权、用能权、碳排放权等绿色权益担保方式，而排污权抵押早在2008 年就在浙江绍兴市的多家银行有所实践。

另外，人民银行于2021年6月发布了《银行业金融机构绿色金融评价方案》，未来将对我国金融机构绿色金融业务的开展情况进行综合评价并实施激励约束，评价结果也将被纳入政策和审慎管理工具。

3、产品体系

目前中国已形成多层次绿色金融产品和市场体系，其中绿色信贷和绿色债券发展较快，体系相对成熟、规模居世界前列。

除此之外， 以我国国情和行业特点为基础，发展出绿色基金、绿色保险、绿色PPP 等金融产品。

2020年7月，财政部、生态环境部和上海市人民 *** 三方共同发起设立了国家绿色发展基金股份有限公司，首期募资规模为885 亿元。农业发展银行表示将加快补充完善服务三农以及小微企业的绿色信贷产品。多省市开展了绿色PPP方面的实践，涵盖污水处理、流域治 理、垃圾焚烧等领域。

另外，针对个人的绿色金融产品也在不断推出， 例如光大、兴业等银行推出的低碳信用卡，以及北京环境交易所推出的 “绿行者-绿色出行奖励平台”等。

4、监管体系

我国已经基本形成了 *** 主导、自律为辅的监管体制，在央行的统领和协调下，银保监会、证监会以及相关行政主管部门各司其职；金融机构、行业协会等也陆续加入绿色金融的监管之中，如央行成立了绿色金融专业委员会，绿色信贷、绿色证券等领域也成立了专业委员会， 对绿色金融行业进行自律监督。

同时，针对不同产品分别采取不同监管手段，如发行绿色信贷的金融机构需按要求向金融统计监测管理信息系统报送绿色贷款专项统计数据。

此外，我国正逐步建立强制性的信息披 露制度，要求上市企业需强制披露生产过程中的主要环境污染物、主要处理设施及处理能力等信息，特别是在2016年以后，证监会、银行间交易商协会、央行等机构陆续发布文件，明确规定信息披露义务并对信息披露相关内容环节进行规范；科创版上市企业也需强制披露社会责任履 行情况等。

5、 国际合作

我国自大力推动绿色金融以来，深度参与国际绿色金融的发展。央行在与二十国集团（G20）等多双边渠道加强国际交流的基础上，还参与并发起了与监管机构绿色金融网络、可持续金融国际平台等多边 平台的合作，持续推进绿色金融的国际协同发展。

在绿色金融市场的对外开放方面，央行计划通过统一银行间和交易所债券市场的准入标准和 程序，使境外投资者可以直接或通过其境外托管银行，委托符合条件的 境内托管银行进行资产托管，便利国际投资者参与到中国绿色金融市场中。

商业银行也积极采纳国际原则并参与到国际标准的制定中。

例如，兴业银行于2008年开始采纳赤道原则，根据要求开展服务提供、监测、报告以及公开披露等工作，并积极参与到新版赤道原则、国际金融公司（IFC） 《绩效标准》等国际银行业准则的审查修订工作中，如今，绿色金融已 上升到其企业治理层面。

工商银行作为银行工作组的一员，参与到联合国环境署金融倡议组织（UNEF FI）发起的“全球银行业可持续原则” 制定工作中，形成的《负责任银行原则》（Principles for Responsible Banking）于2019年正式发布，目前全球已有230家银行采纳了该原则， 占据全球银行业超过三分之一的份额。

6、绿色金融科技发展

利用金融科技支持也是我国绿色金融的重要发展方向之一。

在政策的积极倡导下，行业内利用数字和科技等来解决绿色金融发展的难点和痛点，加速行业发展。如原央行副行长李东生在“2020 年新时代金融发展峰会”上倡导：扩大科技在绿色金融场景的应用；利用大数据、物联网提升绿色金融科技监管能力；以区块链和云计算为基础，促进绿色金融基础设施数字化建设；建立健全绿色金融科技复合型人才培养体系。

目前国内绿色金融科技仍在创新试点中，待进一步完善， 发挥金融科技技术在绿色金融发展的积极作用。

同时，香港也在大力推进绿色金融发展，成为亚洲绿色金融的重要推动者。香港是联合国环境署于2017年9月牵头成立的“全球金融中心城市绿色金融联盟（FC4S）”的城市之一，在全球绿色金融的发展中发挥着枢纽作用。

香港特区 *** 与金融机构积极参与当地的绿色金融体系建设，如2018年1月 3日，香港品质保证局（HKQAA）推出了“绿色金融认证计划”，为绿色金融工具提供了标准化的认证评估流程。

同年，香港特区 *** 推出为符合资格机构取得绿色金融认证提供资助的计划，并在未来财政预算中推出“1000亿 香港 *** 绿色债券计划”集中用于绿色工程项目。

2019年，香港金融管理局公布了促进绿色金融发展的策略框架，提出建立监管框架、加强推动利好投资，并成立绿色金融中心以提升业界的专业能力。在粤港澳大湾区以及“一 带一路”的建设中，香港都将发挥重要金融中心的作用，为绿色金融的发展注入新的活力。

绿色金融系列的第九部分的内容就分享到这里，明天和大家分享第十部分的内容：国际绿色信贷的发展

国际碳市场

中国碳市场

碳交易

碳资产

碳计量

林业碳汇

快车通道：

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