本
文
摘
要
| 2010年05月25日,横山县打黑除恶公捕大会现场。
凤凰网原创
当下声势浩大的“扫黑打伞”整治行动,令当年诸多受害人、知情者期待,十年间榆林横山的累累血案能够继续追查,以揭示真相、公正处理。
作者丨王睿7月6日,据陕西省纪委监委消息:陕西省公安厅原二级巡视员张明涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。张明落马时,正值公安部启动“百日行动”(打击突出违法犯罪)不久,而他被查前,曾于2012年至2019年担任榆林市公安局局长一职。在陕西公安系统内的任期长达40年。张明的落马,在榆林当地引发震动。特别是2019年榆林开展扫黑除恶专项斗争以来,一些受害者的案情延宕至今、仍具争议。其中,尤以当年重点目标之一“雷宇涉嫌黑社会组织”引人关注,余波未平。据了解,当年榆林警方专门成立了雷宇专案组,对雷宇、高占山等六名涉嫌违法犯罪人员执行逮捕,还发出了《榆林市公安局关于征集雷宇等人涉黑涉恶违法犯罪线索的通告》,“希望广大群众,特别是遭受不法侵害的单位、企业、个人和知情者积极主动向公安机关报案或提供证据线索。”
其间,多家媒体进行调查,披露了当事人雷宇的生意与组织版图:开煤矿、设 *** 、放高利贷,所涉成员高峰期100多人。因为行凶人员做案时,常蒙面手持砍刀或钢管,榆林横山的当地村民称这些人为“砍刀队”、“棒棒队”,闻之色变。但出人意料的是,2019年这场雷声隆隆的专项行动,最终仅以雷宇获故意伤害罪和 *** 罪数罪并罚,被判处有期徒刑一年零十个月草草收尾。不久,雷宇即刑满获释。这个判决结果当时曾引发巨大争议,数年来当地民众猜疑其背后有“保护伞”,并指向时任榆林公安局局长张明。
开警车的煤老板
雷宇,生于1978年,祖籍陕西横山县(2015年横山撤县设区)小河沟村,担任陕西省财源煤业有限公司(下称“财源煤矿”)董事长、榆林市保安服务公司横山县分公司负责人,掌控着横山多家煤矿。雷宇的父亲雷祥福,曾在国营煤矿工作。上世纪九十年代初,国营煤矿关停后,雷祥福在横山县城开了一家酒楼,后在小河沟村开办王家沟煤矿。2002年之前,陕北的小煤矿普遍生意惨淡,雷祥福勉强维持酒楼经营和煤矿运转。当时,雷宇还以跑出租为业。当地村民称,他的母亲曹氏为贴补家用,每天都要走街串巷卖豆面。据当地人介绍,雷祥福夫妻为人和善,在横山县城有良好口碑。2003年,雷祥福因病去世,煤矿管理权由雷宇继承。而此时恰逢国内煤炭行业的拐点时刻。1998年后,国家实施扩大内需、拉动经济增长的政策,随着重大基建项目上马,国内煤炭需求持续上涨。乡镇煤矿虽受到前几年关井压产的影响,此时却强劲反弹,煤炭价格爆发式上涨。雷宇因此积累了大量财富,并顺势将生意扩大,控股、占股了10余家企业,包括煤炭、保安公司、酒店、小额贷款等领域。雷宇的行事风格也变得高调、强硬。据了解他的人称,他经常在横山县开着警车,穿梭于各街道与煤矿之间,遇到有矛盾、纠纷时,身边人便大打出手。
| 当地村民指认,这是雷宇互换座驾的那辆警车
《中国新闻周刊》曾调查并披露:雷宇开警车一事曝光后,2010年5月时任榆林公安局局长秦康健,指派时任公安局纪委书记、督察长刘仁亮率领督察支队支队长李瑜等4人,入驻横山开展调查。调查结果称,2009年初,横山县公安局针对辖区企事业标准管理的需要,决议筹建横山县保安公司,当年10月30日,成立榆林市保安公司横山分公司,负责人就是雷宇。横山县公安局还派出一名正科级侦查员雷海军进驻保安公司,负责监督。刘仁亮称,该保安公司成立时应由市局出具证明,但对方直接在当地工商部门就办理了执照,因而公司的成立涉嫌违规。调查如此解释“雷宇开警车”的原委:2009年11月,上述保安公司委托民警雷海军到西安购置了一辆丰田霸道4000轿车,喷涂成制式警车,装置了警灯、警报器,后来,该车被依照警用车辆审批程序,于2010年1月上户,车号为“陕K0040警”。雷宇保安公司的这辆“陕K0040警”警车,据称始终是由雷海军管理应用,并有专职驾驶员驾驶。然而当时,榆林市公安局新闻发布会上披露了实情,“警车属于正规警车,不是假警车,是榆林市公安局批给榆林市保安公司横山分公司的车,但雷宇开肯定是不合适的。”调查组的最终结论是,横山县公安局在警车审批进程中,存在审核把关不严、违规给企业办理警用车辆问题。2010年2月2日,公安部正在部署“警车和涉案车辆违规专项管理行动”。调查组承认,时任横山县公安局贯彻不坚定、举动不敏捷,对违规警车使用改正不及时,侵害了公安机关形象。当时还有群众反映,时任横山县公安局局长吕新春与雷宇乘用的警车互换使用,这一点调查报告也予以否认,“目前,尚无证据证明,吕新春的丰田霸道2700警车与保安公司的丰田霸道4000警车有互换乘坐一事。”但吊诡的是,2010年5月,榆林市公安局纪委对吕新春进行了诫勉谈话,并对横山县公安局违规外挂警牌的问题向全市进行通报。按照《警车使用管理规定》,吕新春如有换车之举,属于严重违纪,而雷宇使用警车,涉嫌违法。然而,这起发生于公安部“警车和涉案车辆违规专项管理行动”期间的案件,仅以“诫勉谈话”方式处理,雷宇未受严重处罚。吕新春,于2019年11月底被免去所有职务,当时,他刚升任榆林市扫黑办副主任、市公安局正县级侦察员。他被免职前23天(11月5日),榆林市公安局官网发布通告,公开征集雷宇等人涉黑涉恶违法犯罪线索。据知情人透露,吕新春被免职,不仅因当年涉嫌互换警车之事,还涉及雷宇相关的多起伤害案。
横山“砍刀队”屡屡犯案
雷宇管辖的保安公司约有100人,其中不少人是刑满释放人员,或有 *** 史者。因成员屡屡暴力行凶,手段骇人,村民称其为“砍刀队”。2010年1月30日晚9点左右,位于榆林市横山县韩岔道白岔村的东方红煤矿矿区内,发生一起恶性案件:十多名戴着口罩,手持砍刀和钢管的蒙面人,将村民范廷才一家三口砍伤,将前去救援的范母和村民范廷飞打伤,将范家一辆面包车的车窗玻璃砸碎,之后扬长而去。2009年底,雷宇出资入股并管理东方红煤矿。据该案司法文书记录,由于该煤矿工人挖断了矿区居住的范廷才家水管,双方发生纠纷。据涉案人曹宏智供述,负责煤矿场外工作的雷宇的一位亲戚,向他汇报了此事。当天,雷宇就告诉其司机高占山,联系曹宏智,后者接到高占山电话后,就指使刘成明、尚小龙等人准备砍刀、洋镐把子、口罩等作案工具,当晚带人前往白岔村“收拾”范廷才。范廷才全家被砍后,横山警方称证据不足,迟迟未能破案。而范廷才被诊断为左手多处骨折、左手手指断裂,全身多处软组织受伤,最终,范家三人均被鉴定系轻伤,范母和范廷飞则为轻微伤。当时,白岔村村主任王永宏曾公开直言,“雷宇这样处理村民纠纷问题,看来真的是煤矿不想开了。”王永宏的话很快被传到了雷宇那里。范案发生仅一个月后,王永宏遭遇了身中19刀的暴力伤害。司法文书显示,在横山县一家招待所,雷宇召集高占山和曹宏智商议,如何对付催促警方办理范案的王永宏(另一种说法是王先找人打伤了雷宇手下),曹宏智没有积极配合,于是,高占山亲自安排“砍刀队”的骨干尚小龙,让其召集人手。2010年3月3日凌晨3时许,12个蒙面人手持砍刀、钢管等凶器,冲进陕西省横山县众森宾馆内,砸开王永宏办公室,对其进行砍杀、殴打,长达4分钟,之后12人提刀离去。
受害人王永宏回忆,凶手砸开房门后,把他拖下床,集中砍他的下半身,全身中刀19处,左手背和食指被砍断,一条小腿粉碎性骨折,另一条腿四处骨折,双脚均被砍伤。案发后,王家人通过宾馆的监控发现,雷宇的手下王进贤入住宾馆七天,曾多次前往王永宏办公室观察。当时,横山警方将王抓获,但很快以“证据不足”将其释放。无奈之下,王永宏方面将监控视频交由媒体披露,“横山砍刀队”这一名称由此在网络上传开,为大众熟知。迫于汹涌的舆情,榆林警方抽调警力,终将上述两案“侦破”。资料显示,参与前述两起凶案者,共22人,有4人系同时参与两案。但当时横山警方侦查认为,尚小龙纠集人砍伤王永宏,系因两人有矛盾遂决定报复,尚小龙砍伤范廷才全家,也是受高占山指使所为,两案均与雷宇无关联。此外,王永宏伤情被鉴定为轻伤。由于伤情鉴定关系到行凶者的量刑,王永宏表示不服,遂找到北京一家鉴定机构,鉴定结果系重伤。但警方并不认可该鉴定。最终,涉及王永宏和范廷才两案凶手均被轻判。尚小龙获刑最重,有期徒刑3年。另有6人判处缓刑。值得一提的是,王永宏伤情未愈时,横山警方曾以涉嫌寻衅滋事将其刑拘,用轮椅把他送入看守所,据王称,他被与砍伤他的凶手关押在一起,此后近一年,王永红在看守所多次申请保外就医,被拒。他自称倍受折磨,痛苦不堪。东方红煤矿与白岔村的矛盾由来有自。据村民反映,2009年之前,该村就认为东方红煤矿越界开采,因而与这家煤矿公司矛盾激化。缠斗最激烈时,煤矿一度停产。而雷宇入股东方红煤矿后,其保安公司手下号称护矿队,常以大打出手摆平矛盾,以致横山不少煤矿老板,都主动邀请雷宇入股,想借其威名,解决各种纠纷。
| 横山区白岔村村民,指向当地煤矿过度开采造成的地表塌陷地段。图源:中国新闻周刊
据《新京报》报道,曾在雷宇旗下财源煤矿担任矿长的雷祥祖,在白岔村两案发生后,曾接受雷宇托办后续事宜。雷宇告诉他,此事社会影响太恶劣,县里压着赶紧解决,让雷祥祖出面谈判、了结此事。随后,雷祥祖与范家达成共计350万元的赔偿协议,条件是范家不许再上告。双方这份协议因案件被媒体曝光,最终未实现。2011年前后,随着横山“砍刀队”两案被全国媒体连续报道,王永宏的悲惨遭遇曝光后,也引起了更高层的关注,雷宇被专案组带走。
新案牵出多起旧案
当舆论监督的喧嚣过后,萦绕在横山的暴力阴影,却又卷土重来。仅仅数月之后,因证据不足,雷宇被释放。此后数年,“砍刀队”未收手,在横山辖区内,先后又有数十人被砍伤,而横山警方再未侦破一起案件。其中,以财源煤矿纠纷案最为突出。工商资料显示,财源煤矿成立于2010年,雷宇持股81.4%。财源煤矿周边有小河沟村、刘家沟村、胡楼房村等多个村庄。小河沟多位村民表示,他们认为是财源煤矿的越界开采造成村里水源枯竭、水位下降,村民因此不断 *** 。据村民举报材料,为了对付 *** 者,“砍刀队”出面打伤了十多人,后来在村干部调解之下,财源煤矿给伤者补偿共40余万元,给村组补偿175万元了事。这份举报材料透露了一个迄今悬疑的案例:小河沟村连石畔组推举村民张应前为代表,准备去横山土地局反映财源煤矿占地问题,去县城路上,张被数名蒙面人拦截、殴打致残。报案后,横山公安局工作人员曾询问证人是谁?是被谁打?之后称,“没有证据无法办理”,此案遂不了了之。张应前本人,后来发生脏器衰竭,去世。而财源煤矿与小河沟村的冲突此后从未断绝,仍时有暴力发生。2018年,中央开展扫黑除恶专项斗争。据媒体报道,当时小河沟村继续不断反映财源煤矿污染的问题,县里出具文件要求财源煤矿给村民共享基金,因基金未落实,该村于是再次推举村民雷鸣福为代表,向横山国土部门反映问题。9月14日,横山区(2015年12月25日横山撤县设区)国土部门到小河沟村实地调查。次日下午,雷鸣福驱车回家途中,就被一群不明身份的人开车逼停、殴打。雷鸣福亲属称,当时四五个人手持洋镐把子,将雷鸣福胳膊打成粉碎性骨折,腿部韧带打断。经法医鉴定,雷鸣福左臂尺骨骨折为轻伤一级。所幸的是,从记录有当时情形的行车记录仪视频中,村民辨认出一名行凶者正是财源煤矿护矿队员任永红,此后任永红向警方自首。据雷鸣福弟弟透露,横山警方立案侦查后,家属未被通知过办理结果。他主动询问案情时,一位民警告诉他,任永红获刑9个月,已刑满释放。雷宇案相关司法文书显示,雷宇曾托好友梁某调解,主动提出给予雷鸣福经济补偿89万元,希望他不要再上告,并且要梁隐瞒他出资的情况,称系任与梁出了这笔钱。雷鸣福收到补偿款后,有人却向横山县公安局报案,称雷鸣福敲诈勒索财源煤矿。雷因此被判“敲诈勒索罪”,入刑四年六个月。但此后,雷鸣福家人不断举报,引起中央扫黑巡视组的关注,责令榆林市公安局立案侦查。2019年,随着雷宇身边骨干相继落网,11月5日,榆林市公安局官网发出了那份“公开征集雷宇等人涉黑涉恶违法犯罪线索”的通告。通告称,“雷宇等人涉黑涉恶违法犯罪案件取得重大进展,雷宇和高占山等6名违法犯罪人员已归案,并被公安机关依法执行逮捕。”司法文书显示,涉案成员曹宏智落网后,很快交代了雷宇相关案情。曹宏智供述,王永宏和范廷才两起案件,幕后主使者均为雷宇。而任永红供述,雷宇安排“教训”雷鸣福时,特别嘱咐高占山不要用“两劳人员”、不要用工具,不要留下伤。据相关受害人透露,榆林市公安局专案组的成员曾对他们说,雷宇涉黑案证据确凿。然而,不久,专案组就被解散,雷宇案被移交至榆阳区公安分局侦办。此后,榆阳区公安分局刑警队重新侦查。此案最终被定性为普通刑事案件。2020年4月,榆阳区检察院就雷宇案向法院提起公诉,罪名是故意伤害罪和 *** 罪,未提及涉黑涉恶。此后,榆阳区法院作出判决,数罪并罚,判处雷宇有期徒刑一年零十个月。蹊跷的是,雷宇的“(2020)陕0802刑初571号”一审判决书曾经依法上网公开,但很快就被撤回,理由是“人民法院认为不适宜在互联网公布的情形”判决书不对外公开。但据看过此判决书的人士称,范廷才、王永宏、雷鸣福被打,都是雷宇指使高占山、曹宏智等实施。出事之后,雷宇安排他们或投案自首、或跑路“躲事儿”,然后出面摆平,避重就轻。据了解,财源煤矿可采量近290万吨,累计采矿获利已超过10亿元。雷宇将生产经营承包给了一位安康商人。公开资料显示,十多年间,榆林公安主管几乎均由安康人担任。2012年9月,秦康健卸任榆林市公安局长后,时任安康市公安局副局长张明,升任榆林市公安局局长。上任不久,经谦卑介绍,雷宇与张明结识。此后,张明在这个职位耕耘七年。而这七年间,“砍刀队”仍屡屡犯案。
“打人太费钱了”
据知情人透露,早年经历坎坷的雷宇并没有特别深厚的政商背景,主要靠“花钱摆事”。相关司法文书显示:2013年“砍刀队”骨干尚小龙刑满出狱后,雷宇在榆林召见了尚小龙,嘱咐其以后直接听他的。雷宇还透露,他已经给了曹宏智1000多万元,但曹还要找他的麻烦。此后,雷宇花150万元给尚小龙买了一辆路虎汽车,拿出600万元让他安顿其他坐牢的兄弟。在王永宏和范廷才案件中,参加两次打人的每人发30万,只参加一次的每人发20万,尚小龙连车带钱拿到280万。尚小龙供述称,上述“给钱的方案,是其和雷宇商量的”。据曹宏智供述,雷宇先后5次给了他254万用于跑路、补偿其他坐牢“小弟”,还给过他100万元买房。但雷宇的说法是,他“给了曹宏智一千多万现金,曹宏智(还不满足)要往死闹他了”,两人因此反目。在雷宇的成员当中,真正的核心成员是高占山。几乎所有暴力案件中,高占山都不同程度参与,他甚至出头顶包,曾两次入狱。高占山最初是雷宇的司机,后来成为雷宇的兄弟,高占山买房娶妻,都是雷宇出钱,他两次入狱,高家开支也由雷宇负责。除了回报弟兄,雷宇也要打点相关利益者。2011年8月,横山县公安局原副局长吴宏祥因收受东方红煤矿 *** 15万元,被判处有期徒刑11年。吴宏祥服刑后,家属多次找雷宇说事,雷宇又给了一百多万元。据《中国新闻周刊》报道,知情人王刚称,范廷才和王永宏事件后,雷宇曾亲口对他说,已经花钱“打点”了相关人员,但,“打人太费钱了!”另一位知情人称,雷宇为了平息王永宏和范廷才两案,先后花了约6000万元,但煤矿股东们只承认2500万元,因而内部激烈冲突,雷宇后来退出了东方红煤矿。截至目前,雷宇及手下至少已有30人因故意伤害罪、非法拘禁罪、寻衅滋事罪、组织卖淫罪、 *** 罪、等罪名被判刑。
| 雷宇 图源:中国新闻周刊2022年8月30日,中央纪委国家监委网站发表评论《严惩恶势力 严查保护伞》。评论表示,“扫黑打伞是一场持久战,必须深刻认识黑恶势力顽瘴痼疾的复杂性、反复性”,并指出“人民群众对黑恶势力深恶痛绝,必须发现一起查处一起。对恶势力必须重拳出击、严惩不贷,对背后的 *** 和‘保护伞’更要查深查透、除恶务尽,依规依纪依法严肃查处。”三年前,榆林市公安局曾公开征集上述案件当事人涉黑涉恶犯罪的线索,但结果仍以个罪处理,多年来,当地民众始终质疑,此系列案件背后是否有强大“保护伞”?熟悉此案的一些法律界学者分析,依据《刑法》294条之规定,仅从现有裁判文书来看,雷宇所领导的组织基本具备黑社会性质组织的四个特征。其组织特征:有明确的领导者,积极参加者;行为特征:因涉嫌煤矿越界开采与周边村民冲突不断,重金豢养打手、组织“砍刀队”,以暴力、威胁等手段,多次实施违法犯罪活动,欺压残害群众;危害性特征:多次多人持刀械公然行凶,情节严重,影响恶劣;经济特征:以获取经济利益为目的,具有相当的经济实力。该系列案件是否确属涉黑涉恶,仍有待严谨的侦查与司法研判。值得注意的是,6月25日公安部“百日行动”实施几天后,陕西省监察委网站就发布消息称,榆林市公安局原局长张明因涉嫌违纪,正接受纪律审查和监察调查。榆林当下的整治行动,令当年诸多受害人、知情者期待,十年间横山累累血案能够继续追查,以揭示真相,并得到公正处理。来源凤凰网