本
文
摘
要
前天（2022年8月19日），新华社报道，中国人民银行、国家财政部、住房和城乡建设部等有关部门，在近日出台了措施，要完善政策工具箱，将通过政策性银行，以提供专项借款的方式，支持已售、逾期、难交付的住宅项目的建设和交付。
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用通俗一点的话来讲，就是国家三部委，对于房地产开发商那些烂尾楼，由政策性银行，提供专项贷款，专款专用，让那些烂尾楼起死回生，让那些可怜又倒霉的业主们，能够尽快住上早就应该住上的房子。
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虽然，这实际上是由国家出钱，给那些破产倒闭、暴雷的开发商，或者是没有破产倒闭、也没有暴雷，到早已经没钱的房地产开发商揩 *** ，但是，这对于那些欲哭无泪、身心疲惫、几乎是走投无路的业主来说，不啻是一个巨大的好消息。终于，他们看到曙光啦！
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这些年来，由于房价飙升，利润暴涨，房地产开发商长期依赖高杠杆、高负债、高周转的发展模式，结果就是负债累累。像广州恒大的负债，高达1.97万亿，最终暴雷。碧桂园的负债，近1.7万亿，随时都有暴雷的可能。加上开发商把购房者的购房款挪作他用、甚至大肆挥霍，致使资金严重紧张。
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在房地产市场下行的压力和新冠疫情反复冲击下，很多开发商销售回款不畅、融资渠道受限，融资困难，资金链出现问题，暴雷的开发商，层出不穷。这就导致相当一部分已经售出的商品住宅项目，因资金周转困难而停工，造成逾期交付，甚至烂尾。严重损害购房者的合法权益，破坏了社会的稳定。
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三部委指出，房地产开发商作为保交楼的责任主体，要积极处置资产、多方筹措资金，努力完成保交楼任务。（这个要求，恐怕基本上是没有什么作用。不要说开发商一向是对上阳奉阴违，说一套做一套，就是他们想做，也没有钱啊！）地方 *** 为了防范房地产开发商的风险外溢，要切实承担起来“保交楼、稳民生”的属地责任，帮助开发商做好保交楼工作。（没有钱，一切都是纸上谈兵。）
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新华社在文章中说，据了解，这次的专项借款，将精准聚焦于“保交楼、稳民生”，严格限定资金的用途。对于已经售出、逾期交付、难以交付的住宅项目，采取封闭运行的模式、专款专用。（只要资金不被截留——截留资金这种情况，实在太正常了——并切实用到烂尾楼盘和长期停工的楼盘上，这些楼盘起死回生就没有大的问题。）
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国家这样做的原因，就是通过这个专项借款活动，撬动商业银行的贷款跟进（这个恐怕有困难，烂尾楼盘的资金，开发商早已经全部收走，并且也把钱弄走或者花完。商业银行贷给他们的款，他们用什么偿还本金和利息呢？可以肯定地说，商业银行，是不可能给他们提供贷款的。所以，国家是不应该考虑这个因素的，不然，恐怕还是一场空），支持烂尾或者长期停工的住宅项目复工建设，争取尽快交付，维护业主的合法权益，维护社会稳定的大局。
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从上述情况来看，国家是要提供专项资金，来解决困扰购房者多年的烂尾楼问题。但是，如果国家不愿意拿出全部资金，而指望商业银行的贷款跟进，恐怕还是不能彻底解决问题。商品住宅之所以烂尾、之所以长期停工，就是开发商缺钱。只要有钱，这些问题，本来就不会发生。国家只要愿意拿出资金，一切都会迎刃而解。
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本来，烂尾楼问题，就是国家造成的。如果国家不实行商品房预售制度，房子即使烂尾，和普通的购房者也没有关系。如果国家要求有关部门严格监管预售资金，不让开发商挪用监管资金，也不可能造成烂尾和长期停工。
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不管怎么说，国家三部委出面下文，还要拿出专项资金，解决烂尾楼问题，对于数百万的烂尾楼业主来说，是看到了希望。这真是个大好消息啊！
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