本
文
摘
要
“原则上购课没有上限，买得越多送得越多。”
近日，新京报贝壳财经记者暗访了五家教培机构，尽管新规画出“上课时间不能占用周末”“一次性收费不得超过60课时”等红线，但是打擦边球现象依然存在。
记者注意到，为了让家长购买更多课时，销售人员多会抛出多买打折的诱惑。采访中，金博教育张老师告诉记者，最多购买240课时可以打85折，并展示了家长一次性购买300课时的信息，订单总金额高达11万元。咨询期间，为了鼓励记者购买大额课时包，张老师承诺课时消耗没有时间限制，孩子升入高年级依旧可以不加价使用。
大额课时包盛行，如何消课也各有门道，而周末补课就是手段之一。致真教育销售人员告诉记者，“好老师周末基本排满”，而机构也有躲避监管的方式，“平时六层都是秘密使用，专门供孩子周末进行一对一文化课补习”。
近年来，一次性收取高额预付课时费已在家长和机构之间形成默契——家长多买多送可以省钱，机构提前收费资金快速流动。这些看似“双赢”的局面往往随着机构倒闭留下一地鸡毛。
“双减”政策发布后，监管持续出拳规范行业发展。10月27日，教育部办公厅印发通知，部署建立校外培训机构底数核查机制，明确10月31日前各省级教育行政部门要确保本地区所有校外培训机构在平台上登记入册，11月15日前形成本地区校外培训机构底数。
实探
机构狂推大额课时包，周末补课有“隐秘的角落”
课程打包卖，已成行业促销潜规则。
10月中旬，贝壳财经记者以家长身份调查了五家教培机构，赠课、打折仍是主要促销手段，销售人员也并不避讳一次性超过百节课时的大额课程包。而这些机构都是搜索相关培训课程，排名靠前的几个。
“买的越多送得越多。”电话中，致真教育销售曾老师告诉贝壳财经记者，报课最低40小时起步，课时数到一定阶段有不同优惠。发觉记者有些犹豫，曾老师宣称孩子周末也可以上课，“好的老师周末基本都排满了，再不安排可能就排不上了”。
对记者报课需求进行一番了解后，曾老师主动添加了记者微信，并在随后几天每隔几日催促记者带孩子试听课程。
10月20日，贝壳财经记者前往致真教育朝阳一分校区，抵达后便看到门口正对电梯的招生宣传广告，不过，广告中并未提及文化课培训，而是大力宣传青少年口才培训。
当天正值周三，机构内仅见三名老师。据曾老师介绍，三层房间都是青少年口语培训教室，而文化课程补习则位于大厦六层，“平时六层都是秘密使用，专门供孩子周末进行一对一文化课补习”。
谈及课程价格时，曾老师拿出纸笔算了一笔账——家长可以选择几个不同档位的课时包，买100课时送29课时，买120课时送36课时，买180课时送53到57课时，“原则上购课没有上限”。
曾老师向记者讲解如何购课更划算。
其间，为了打消记者对于涉嫌违规补课的顾虑，曾老师称，致真教育对外已经全面转型，改做口才培训，文化课程补习全靠家长相互推荐，并不公开招生。目前致真教育旗下素质教育培训已经取得国家经营许可，且在十里堡、望京、枣园等地都设有分部，该机构所属公司新思维集团已经成立15年，涉及业务范围包括早教、素质教育、文化课培训、同行业教培机构培训以及青少年户外活动等领域。
实际上，致真教育不公开招生的说法存疑，记者搜索语文培训即可看到这家排名靠前的机构，点开页面登记有销售人员手机号码，可咨询购课。
记者调查过程中，同样的报课过程也出现在金博教育。销售人员张老师告诉贝壳财经记者，可以周末上课，“原则上”不能购买超过国家规定的单科60课时，但具体内容并不愿在电话中透露。
10月20日晚，记者按照张老师发来的定位来到石景山一校区门口，环顾四周，校区位于一栋商住两用大厦中，并无明显企业门牌及标志提示。张老师口中，这是金博教育石景山的一个上课地点，商住两用不易被察觉，还有两个上课地点分散在附近。
张老师自称金博教育石景山校区和丰台校区负责人，详细介绍金博教育办学理念，对孩子的课程规划以及老师每周上课规划后，他向记者抛出购课优惠：目前家长仍能够购买大额课时包，买得越多，打折力度也就越大，最多购买240课时可以打85折。
此后，张老师向记者展示了某北京业绩群中，有家长一次性购买了300课时，总金额高达11万元。记者粗略计算，如果按照一周上课两次，一次两个小时且从不间断上课计算，300课时全部消耗完，至少需要一年半。
张老师表示，家长一旦购课，课时消耗时间没有限制，孩子升入高年级依旧可以不加价使用。当记者问及购买高额课程包是否违规时，对方回复称，只有在白名单之列校区所签的合同，才会被上传以待审查。
贝壳财经记者走访了解到，目前国内教育三大巨头新东方、好未来以及高途多采用学期班授课的形式 ，家长一次性缴清孩子一学期的课时费，再根据课表一周上一次课。不过，其中不乏打包售课诱惑以及打擦边球行为。
记者与新东方销售人员对话。
新东方销售人员告诉贝壳财经记者，一对一授课可以按照课时包购买：购课42课时享受85折优惠、购课82课时享受8折优惠、购课122课时享受75折优惠。单科可以一次性购买122课时，不过为了符合国家规定，这122课时必须包含至少两课时其他课程，例如，家长可以购买120课时英语+1课时数学+1课时语文。
新东方销售人员展示购买不同课时的优惠力度。
监管
“顶风”周末补课，打击乱象应强化“事中监管”
贝壳财经记者采访发现，大额课时包盛行，怎么消课也有门道。致真教育和金博教育销售人员均表示周末可以安排文化课补习，老师们周末从早上八点到晚上十点几乎满课。“现在都是家长求老师，好的老师供不应求，我们文化课培训都是秘密进行”。
此外，为了消化一次性购买得大额课程包，机构大多承诺课时各科通用、消课跨度时间没有限制。贝壳财经记者暗访中，致真教育、金博教育以及新东方三家教育机构销售人员明确表示只要购买课时包，后续想上什么课都行，而且“小学上不完可以初中用，初中用不完可以高中用”。
10月13日，教育部发布《中小学校外培训服务合同（示范文本）》，其中规定义务教育阶段校外培训结束时间线下不得晚于八点半，线上不得晚于九点，每课时不得超过30分钟，课程间隔不得少于10分钟，上课时间不能占用周末等节假日。
教育部明确提出，教培机构不得一次性向乙方收取或变相收取时间跨度超过60课时的费用且不超过3个月，同时家长提出退费后20个工作日内应该退款到账。
高额预付费埋下的是退费难隐患。早在2018年，为了规范教培行业野蛮发展，教育局发布通知，要求机构收取预付课时数不得超过60课时或者收费超过三个月时长。这一年，北京市教委通报了全市校外培训机构专项治理进展情况，首次采用发布黑白名单的形式对全市校外培训机构进行公示，474家校外培训机构上榜。
今年9月份以来，北京东城、丰台、房山、通州、昌平、大兴、怀柔、密云等地陆续公布第一批学科类培训机构白名单，152家机构上榜，新东方、学而思等教培行业巨头均在名单内。此后，深圳、浙江金华、江西南昌等地陆续公布白名单。
21世纪教育研究院院长熊丙奇告诉贝壳财经记者，高额预付费已不是新鲜事，面对培训机构的焦虑营销攻势，很多家长甚至“积极配合”机构违规经营，如机构进行提前教学，这恰是家长所希望的。此外，机构要求家长一次 *** 纳一年甚至是两年的费用，打折优惠且可跻身最受重视的VIP客户诱惑下，希望孩子获得更多关注的家长也难以拒绝。
对于机构倒闭、家长退款无门，熊院长称，一方面要加强培训行业自律，教育家长理性选择培训机构。另一方面强化“事中监管”，执行强有力的过程性监管。目前，监管部门对教培机构的监管主要采取“事后模式”，即机构出问题、家长举报后，监管部门才启动监管，进行调查，而这个时候，违规、侵权已经发生。
熊院长认为，目前无证无照和有照无证的机构很难被叫停。去年，上海对培训市场摸底，梳理出教育培训机构近7000家，其中有营业执照但无教育培训资质的3200多家，无照经营的1300多家。也就是说，完全合法的教育培训机构只有三成左右。“全国各地的情况类似，甚至比上海的问题还严重。”在现实监管中，这些无证无照和有照无证的机构，长期处于“两不管”的灰色地带——教育部门不管，工商部门也不管。
无论是热搜上的“住家教师”，还是生意火爆的教培机构都反映了市场对教育培训的刚需。“由于培训需求旺盛，一些被关闭的无证无照机构，照样私下营业，一等风头过去就继续重出江湖，而不少家长也并未对机构资质进行把关。”熊院长认为，要解决这些问题就必须调整治理思路，以问题为导向，创新对培训机构的监管体系，从源头引导家长的培训需求。
熊院长建议，应该结合《民办教育促进法》，对营利性民办教育培训机构监管体系进行改革，把培训机构纳入监管体系，建立工商注册+教育备案+风险储备金的新监管制度。与此同时，还必须意识到，我国单一的分数评价体系，制造了学生、家长对学科教育培训的旺盛需求，治理培训乱象，从根本上说，要治理对培训的需求，这就需要推进评价制度改革，切实建立多元评价体系。
规范教培机构的官方行动，仍在紧锣密鼓进行。10月27日，为进一步贯彻落实“双减”工作要求，全面提升校外教育培训综合治理的精准化、科学化、信息化水平，教育部办公厅印发通知，要求各地要充分发挥“双减”机制协调作用，会同有关部门，对市、县核录情况进行巡查，确保底数无遗漏、信息摸准确。各县（市、区）要组织开展拉网式自查，对校外培训机构进行全面摸排、分类建档、逐一标记，应纳尽纳，不留死角和遗漏。
教育部办公厅通知指出，各地要通过“互联网+监管”的方式，对线上线下校外教育培训开展常态化、智能化监管。教育部已建设全国校外教育培训监管与服务综合平台，各地要通过平台，形成校外培训机构底数。校外培训机构要通过平台，完善机构、培训人员、培训材料、资金等信息并实时更新。同时，要注意严格区分线上教育和线上教育培训。
新京报贝壳财经记者 李梦涵 编辑 王进雨 校对 柳宝庆
