本
文
摘
要
有人这么和我说，你总是写钦州的，北海和防城港都不见你写，这与你北部湾二叔的定位不相符。
今天，就在这里说一下防城港和北海两市。说说我对北海和防城港两市的个人看法。
北海位于南海之滨，是1984年中国首批14个沿海开放城市之一。北海位于南海之滨却被称为“北海”，源于当时实施沿海开放城市政策的区域有“北海”之名，北海因此得名。
距结束还剩 2天 03:57:32苏泊尔远红外穿透加热家用智能电饭煲 4L SF防城港市因港而名，是随着港口发展起来的城市，防城港的港口曾与北海一同享受中国首批14个沿海开放城市的政策。
当初北海和防城港实施改革开放的地方仅是现在当前其辖区的一部分、不是全部，北海更多是现在的市区范围，防城港则是现在的港口区范围。1987年，合浦县划入北海市，为现在的设区北海市区域架构。1993年，防城、上思、东兴等划入防城港，为现在的设区防城港市区域架构。
改革开放是决定当代中国前途命运的关键一招。经过这么些年的发展，北海和防城港两市取得了长足发展，发生了翻天覆地的变化，北海和防城港是广西人均居民收入排前两位的城市，体现了最早实施改革开放政策之惠。
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改革开放，成就了北海和防城港两个城市。
北海，依托改革开放政策大力发展产业。发展到今天，北海的临海工业取得了积极成效，北海银滩、涠洲岛等旅游景点全国闻名。北海是中国优秀旅游城市，也是一座有名的候鸟城市。
防城港，依托改革开放政策大力发展港口。发展到今天，防城港成为了亿吨大港，亿吨大港推动形成了现在防城港的主城区，临港工业也渐见雏形。
须眉（SMATE) 男士电动剃须刀 潮玩家 全身水洗 Type-C知上世纪八十年，虽最早实施改革开放，但由于中越边境不稳定，防城港更是与越南山海相连，沿海城市开放政策受影响，北海和防城港作为沿海开放城市的开放步伐迈不开、迈不出来。
直到九十年代，中越边境稳定，沿海开放城市政策才真正发挥作用。北海，瞄准了产业发展。但由于当时北海自身财力有限，缺乏资金投入，发展又亟待资金投入，怎么办？热钱瞄上了寸土寸金的土地，毕竟当时实施改革开放更多还是试验田的方式，亟待开发建设，故大家把目光聚焦在土地上。 *** 有地，资本有钱，双方情投意合。由于当时 *** 过度依赖土地财政发展，加之缺乏有效调控，导致房地产业开发过热，房地产形成爆炸性增长的发展势头，几年时间便建成可满足百万人口居住的房地产。当时的北海满打满算也只不过是30万左右的人口。没有工业和实体经济支撑，过度开发房地产就是制造泡沫，最终导致北海出现了危机。为了消耗掉这个房地产造成的经济泡沫，整个上世纪九十年代末和二十世纪初的前十年，北海都在为房地产制造的泡沫买单，从而大大延误了北海的发展良机。
防城港，则把港口建设放在首位。但港口不光是建设，建设是基础，关键还是看发展，不是仅靠建设就能做大做强起来，还要有货源、货物作支撑。当时的防城港缺乏相应的产业基础，无法为港口提供货物支撑，必须依靠更多货物才能把这个港口做大做强起来。所以，港口只能是在摸索中前进，一步一步慢慢做大做强起来。
北海为自己产业错误买单，错过了良好的发展机遇。
防城港，有港无产，无法抓住发展大势，汇聚形成开放发展大流。
虽然，后来北海和防城港都在积极调整政策，谋求开放发展的胜势，并取得了积极成效，北海的临海产业和旅游业蓬勃发展，防城港的临港工业有了基础。
但此一时彼一时，机遇稍纵即逝，过时不候，北海和防城港失去了最佳的发展时机，错过了最佳崛起的时代风口。
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中国改革开放的大门越开越大。发展到今天，北海和防城港“泯然众人矣”。
北海和防城港还有没有做大做强起来的可能呢？
要问北海和防城港能否做大做强起来，首先得先掂量北海和防城港究竟有几斤几两。
我个人认为，在全域开放的视野下，北海和防城港可以发展，但很难在发展中占据重要戏份。按照一部剧的说法，就是难以担当主角。不是主角，要做大做强是相对困难的，当然，做配角完全没有问题。
为什么北海和防城港在中国开放大门越开越大的情况下不能当主角呢？
首先，从人口、面积和位置看，北海和防城港都不占据优势。我们先看人口，广西常住人口不到200万人口的两个地级市，一个是防城港，110万常住人口，另外一个是北海市，185万人口。我们再来看面积，北海市和防城港市区域面积均不大，属于广西面积最小的两个地级市。钦州地区分成钦州市、防城港市和北海市三个地级市，三个地级市，以钦州市面积为大，防城港和北海市区域面积并不占优。我们再来看位置，北海偏东，与广东接壤，防城港靠边，与越南山海接壤，两者的位置都是远离首府或者靠边的存在，对经济社会发展的辐射带动弱，在没有发展起来之前，难以成为地方率先考虑的重点地区。
当前，在以人民为中心的发展思想指引下，围绕共同富裕目标，奋进新征程、建功新时代，未来的发展会更多考虑人口红利、人才红利。
北海和防城港的人口基数小，这也决定了其未来的发展上限不会太高。
我们可以从同为经济特区的深圳和珠海的比较看出这种差距。2021年，深圳的GDP超过3万亿元，珠海的GDP是3800亿元多一点，深圳的常住人口1756万人，珠海的常住人口244万人，两者GDP的比差和常住人口的比差差不多。
经过这么些年的改革开放，北海、防城港两市发展得不错。但这种发展更多是对自身的一种惠及，难言龙头牵引和辐射带动作用。加上两市人口基数相对较小，是在人口相对优势上的一种被平均。亟待发展的广西，今后在发展上的考虑，会更多考虑龙头牵引，以此形成对全域的辐射带动的作用。
广西沿海理应成为向海经济的龙头牵引，但现在北海和防城港两市没能承担起这样的作用。如何做大这个向海经济的龙头，如何尽快形成这个向海经济的龙头，这个是广西发展崛起之关键。
在发展越来越倚重人口红利、人才红利的今天，北海和防城港缺乏足够的人口红利、人才红利，发展必定会处处受肘，难以施展开拳脚。
有人会说，为什么人口红利、人才红利越来越重要了呢？人口多不是负担吗？我们回头看中国高速增长的时候，我们再放开视野看当今的世界经济发展，越南、印度有成为世界工厂的趋势，无不是因为人口红利的优势。
最近，我看到了这么一则新闻，这则新闻称：从现在至未来10年间，我国将迎来史上最大“退休潮”，60后群体持续进入退休生活，以平均每年2000万人的速度退休。
国家陆续放开二孩、三孩政策。2016年放开二孩政策，2021年放开三孩政策，但没有迎来人口生育高峰，人口退休潮却加速来临。更多的人口退休，意味着我们的这个社会活力和创造力在减弱，而且还面临着日益沉重的社会负担，对于发展来说是一种包袱和考验。
未来，有人口红利期的地方或者处于人口红利期的地方，将越来越成为未来发展之瞩目所在，也成为发展之倚重所在。因为，发展就是以人民为中心，发展就是实现共同富裕。
3
北海和防城港两市何去何从？发展的希望在哪里？
北海和防城港两市要用好轻装上阵的优势。北海和防城港两市由于人口、面积、位置等原因，自身包袱轻，加之走在改革开放前头，在广西有比较优势，这点是北海和防城港需要用好的地方。
如何做到轻装上阵？选择适合对头的路径就显得相当关键。因为人口、面积等自身体量小，加上要素资源禀赋和财力物力有限，面面俱到肯定不行，更宜突出重点、抓住关键。
到底是工业还是旅游？如何统筹好工业和旅游？这个是北海必须首先考虑的现实而迫切的课题。“鱼和熊掌不可兼得”，在这样的前提下，如何选择一条最适合北海自身的发展路径？在我认为，北海的轻装上阵，更应体现在旅游和轻工业的考虑上。
北海要突出旅游的基础考虑，积极拓展旅游产业的发展视野和维度，尤其是在新冠肺炎疫情常态化防控的前提下，如何谋划和推进旅游业的新发展？发展旅游业并不是仅仅有旅游业的考虑，而是在旅游业的基础上考虑旅游对一揽子产业的带动和支持，比如商贸、餐饮服务业等，形成“一通百通、一动百动”的发展效果。
在保持和发挥旅游底色、亮色的前提下，北海的工业更宜在轻工业上深化拓展，不宜把对环境有突出要求的重工业作为重头戏，突出在智造、精细化工、电子、高端技术等方面的考虑和推进，切实厚实这个“绿水青山”的发展底蕴，打通生态价值向经济效益的转化通道，善于将这个“绿水青山”“碧海蓝天”转化为“金山银山”。
如何是防城港的轻装上阵呢？突出产业选择的少而精，还有边贸的繁荣发展。由于防城港是依靠港口发家、起家的，港口需要工业作支撑，这个产业发展能充分发挥港口优势的。所以，在防城港布局重工业、临港工业是必须必然的发展考虑和举措。当然，这也涉及到防城港自身的体量以及要素资源和财力物力问题，宜突出重点、抓住关键，充分考虑自身的实际和资源禀赋，选择最优的发展路径，集中精力打造和锻造重点产业，不宜学猴子掰玉米。
抓好边贸也是防城港的一个优势，东盟有物美价廉的丰富的农副产品。防城港与越南山海相邻，在越南承接越来越多加工订单、有成为世界工厂趋势的前提下，精准对接越南极度依赖中国的工业原料，利用我国超大规模的市场，精准对接内需，在边贸上加以深入考虑和发力，就是防城港有效抓住机遇、机会发展自身的地方。这是时势需要的发展，懂得因时而动、顺势而为、乘势而上，必定为发展赋能无限。
暂说这些，今后再继续探讨深入。
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陌上春天花似锦，水下冬天鱼不寒，专注原创，以文载道，提供价值，烹文字盛宴，享秀色可餐，共浇万古愁。
陈天祖，男，汉族，1978年10月生，广西灵山人， *** 党员，2001年7月参加工作。北部湾二叔自媒体创作者、中国区域经济学会北部湾专业委员会委员、北部湾大学钦州发展研究院研究员。自小便开始文学创作，三十多年坚持不懈，具有深厚的文字功底、扎实的理论功底和专业经济素养，是资深文学创作者、理论研究者、平台签约经济学家，个人原创文学作品、理论调研文章等散见各网站平台和报刊杂志。
先后荣获2020年广西区党委政研系统“大学习大调研”活动调研成果二等奖、第三届广西北部湾城市群发展论坛征文评比三等奖、第三届中国北部湾发展论坛研讨会论文优秀奖以及钦州市“钦州在哪里”“钦州好在哪”研讨
今后，拓展创作领域，用生花妙笔打造文字江湖。欢迎读者朋友留言或私信分享经历、故事和感悟。
